史周延儒第一个跳出来，这老头今年六十八，是朝中有名的“守旧派”，说话时胡子一翘一翘，“丁银田赋，乃祖宗成法，施行二百余年，岂能轻改？况且按田征赋，看似公平，实则伤农——田多者未必富，可能是借贷购田；田少者未必贫，可能经营他业。如此一刀切，有失公允！”
他身后呼啦啦跪倒一片，多是江南出身的官员。
苏惟瑾不急不躁，等他们说完，才缓缓道：“周大人说田多者未必富——那好，本公问您，河南清丈出的那二十万顷隐田，都是谁家的？”
周延儒语塞。
“至于伤农，”
苏惟瑾转身面向百官，“恰恰相反，是利农。一个佃户，租种地主十亩地，旧制要缴丁银二钱、田赋一石；新制下，丁银摊入田亩，这十亩地总共多缴一斗粮——地主出。佃户的负担，少了二钱银子。二钱银子，够买二十斤米，够一家五口吃五天。”
他顿了顿，声音提高：“至于那些‘借贷购田’的，朝廷可以设‘新垦田优惠’，前三年减半征收。真正伤农的，是瞒报田亩、偷漏税赋的豪强！是他们把税赋转嫁到佃户头上！”
这话说得诛心。
几个跪着的官员脸色发白。
小皇帝朱载重坐在龙椅上，听得认真。
他今年十七了，个子又蹿了一截，穿上龙袍已有些帝王威仪。
等两边吵得差不多了，他才开口：
“靖海王，河南清丈刚毕，此时推行新法，可有把握？”
苏惟瑾躬身：“回陛下，河南布政使刘永清，是嘉靖四十四年的进士，在地方任职十五年，熟知民情。他已上疏表态，愿为试点。臣请以河南为始，若成，则推广全国；若有不妥，及时调整。”
朱载重沉吟片刻，点头：“准奏。着户部、河南布政使司，即刻推行‘摊丁入亩’新政。另，赐刘永清尚方剑，遇阻挠新政者，可先斩后奏。”
“陛下圣明！”
周延儒等人还想争辩，皇帝已起身退朝。
走出太和殿时，雪花正密。
苏惟瑾抬头望天，嘴角勾起一丝冷笑。
他知道，真正的较量，不在朝堂，在河南。
腊月十八，开封府。
作为河南省城，开封自古便是中原重镇。
虽说北宋后没了都城气象，但凭着黄河漕运，依旧是商贾云集之地。
城里头，鼓楼大街商铺林立，卖绸缎的、开酒楼的、贩药材的，招牌挂得满满当当。
到了晚上，勾栏瓦舍灯火通明，唱曲的、说书的、耍把式的，热闹得能吵醒汴梁城的
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