东疆土地苦瘴毒，百姓耕作艰难。术家提出“汲水机关”、“毒烟净化炉”、“灵气鼓动磨”，皆为利用术法与机械融合之技。
沈王爷准奏，建造“术工坊”五十所，并招募散修与宗门中志在匠艺之人前往学习。更在城池间布设术阵网络，以“灵线”连接各坊，施行传信、预警、储能之用。
术家代表景枫子言道：“术非术也，乃道之器也。若无用之于民，术即为术伎。”
数月之后，东疆各城渐有灵力照明、水井恒汲、车轨滑行之术，百姓皆称“活神仙”，实则源于术家百年传承与东王支持。
公孙家推“兵贵神速”、“道兵一体”、“战阵融合”，其核心在于“兵道并重，非兵即刃，非道则乱”。
沈王爷设“新军三卫”，吸纳百姓子弟，由公孙子弟亲授《兵典》《三阵论》，又以武道宗门设“军魂坛”，教之以忠义仁勇四德。
军中设“议军堂”，定期听取兵卒与将领之言，确保上下之意可达，军心如铁。
更采纳公孙家建议，在龙门山下设“战魂碑”，镌刻英烈之名，以激军志。
“欲强民，必通商；欲通商，先清道。”商家代表人称“吴子市”者，辩中提出三策：
修复“枫林五道”，以五条贸易通道连贯东疆与西域。
统一东疆币制，采用“灵玉券”，兑银兑粮兑药，统一流通。
开设“万商公会”，由王府监管，准各宗门、世家设商分会，互通有无。
沈王爷允之，命东疆第一富商设立“通宝行”，以“灵石银两”合为兑换比，设“六等兑换之法”，并由王府监铸“龙纹银章”，凡市易者皆需凭章入市。
“商而不欺，利而不偏”，为东疆商道根本。此举大获各宗门与外族商队好评，不仅拉动内需，更使得外域资源流入东疆，渐渐繁荣。
夜中，沈砚之登楼独酌。他知此局非一日之功，也非四家之策尽善尽美。
墨家之义，若无律法监管，终成空言；术家之器，若不节度权用，恐有反噬；公孙家兵道若过，或致民惧兵威；商家若纵，或成豪族财阀，扰乱民心。
于是他在心中立下新纲：“义为本，术为器，兵为护，商为通。”
他命名此治策为《东疆四纲》，并将四家代表与弟子留驻东疆，设“四馆”：义馆、术馆、兵馆、利馆，轮流主持政务。
坊间传言：“墨家教其子，术家筑其器，公孙练其勇，商家富其居。四家
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