温晨军脑子里一团乱麻。
城市升级以后，管理的地盘宽了，权力大了，他完全可以更加充分地施展他的才能，放开手足大干一场，以此来实现他的抱负，实现他的追求和梦想。然而，几个贫困县的聚合，就像几个穷兄弟一样，挤到一块相互观望。由于太穷而引发的各种矛盾，积重难返。
他想起之前和省委书记方明的一次谈话。
“晨军啊，这几年松山发展很快。而松山周边的几个县，因受地理条件的制约，一直裹脚不前，局部地区甚至倒退，这种状况是不能持续下去的。为了实现优势互补，省委经过多次认真研究，报经国务院批准，把这几个县调一调，借用松山市改革的经验和成果，把这些相对穷困的县带动起来，晨军，你有什么意见吗？”方明语重心长地说。
“松山只能说有进步，但是问题还是很多，困难还是很大的啊，松山有这个能力吗？”温晨军以为省领导要松山对周边几个县给予人力和财力支持，多少有点儿恻隐之心。
“要解决这些县的根本问题，光靠去几个人、给几个钱、送几车物资是无济于事的。我们考虑的是从领导体制行政管理上去探索，只有这样，才能从根本上解决问题。”方明补充说。
温晨军心里一怔，难道要调我过去当县委书记吗？不会吧，要是真的这样，肯定省委有人对我有看法了，听天由命吧。他心里这么想着，嘴上却说：“我服从组织安排，不过松山已经和我有感情了，我确实不愿意离开松山，请组织考虑考虑。”
“哈哈哈哈哈！你不愿意离开松山？你以为我真要把你调离松山？”方明大笑起来：“怎么会把你调离松山，，目前，九爷不能走啊！你不但不能离开松山，而且还要把松山做大，还要给你加担子啊！”
“给我加担子？什么担子？担子重了我挑不起哟！方书记。”温晨军怀疑是不是自己听错了。
“对，就是给你加担子，而且你一定能承担起这副重担，你还很年轻，不像我们，现在是老之将至，你的时间还很长，将来还会挑更重的担子。”然后方明就把松山升格大市，改变行政区划的事合盘托出。
温晨军感到很突然，关于松山市升格的事情，他过去也曾经想过，外界也有不少传言，不过，他以为这种升格不外乎就是改变一下行政级别，划两个县级区，增加一些机构和干部而已，但他万万没有想到会增加几个县进来，而且事情
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