龙怀安并没有管其他人怎么想，顿了顿继续说道：“还有扫盲班。十六岁到四十岁的文盲，每年必须参加至少三个月的夜校。”
“工厂、农村、军队，都要办。扫盲合格的，发证书，凭证书可以享受优先招工的权力，甚至可以利用证书减免税收，增加低息贷款额度。”
“这要动员多少人啊……”
有人感叹。
“所以我们要成立青年建设兵团。”
龙怀安早有准备。
“招募十六到二十五岁的青年，半军事化管理。白天干活——修路、挖渠、盖学校，晚上学习。”
“管吃管住，每月发津贴，干满三年，分配工作，或者给土地。”
黄文启眼睛一亮：“这个办法好！既解决了劳动力，又培养了人才。”
“医疗也是同样思路。”
龙怀安转向卫生部长，一位原高卢殖民医院的安南裔医生阮文忠。
“在每个县建卫生院，每个镇设医疗站。药品先从美国援助里出，同时抓紧建药厂。”
“医生，先从各地征召土郎中先顶着，然后，紧急培训一批赤脚医生，尽量先满足有无问题，以后等专业医科学校建立起来了，再慢慢用专业人士顶上来。”
“同时，本地的那些土药也要利用起来，组织农民们利用闲暇时间种植，医院按照品质收购，这样既能提高农民收入，也能让我们增加一个药品的来源。”
“特殊时期，就不要管那么多了，凡是能治病的东西，都要利用起来。”
他看向众人：“这些事，桩桩件件都要钱、要人、要时间。但我们最缺的就是时间。”
龙怀安走回桌首，双手撑在桌面上。
“所以，从明天开始，所有部长、师长，都要下到基层。我去红河三角洲督战水利，父亲坐镇西贡主持全局。”
“杨永林。”
“在！”
“你带财政部和央行的人，一周内拿出货币改革详细方案。”
“是！”
“陈文山。”
“在！”
“你负责工业恢复，三个月内，我要看到所有工厂烟囱冒烟。”
“明白！”
“卢德明，你跟我去农村。我们一个县一个县地走，亲眼看看土地改革到底落实得怎么样。”
卢德明肃然起身：“愿随少帅前往！”
龙怀安最后看向一直沉默的龙耘：“父亲，您还有什么指示？”
龙耘缓缓站起。
这位统治云南十八年的军阀，这几个月苍老了许多，但眼神更加锐利。
“怀安的计划
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