、部队编制、干部调配...千头万绪，都需要他来拍板。
而张浩年初时在延州的预判，随着时间的推移，正在逐步变成现实。
就连张浩所预料的日军即将对英美开战的事情，从近期鬼子调动的情况看，大概率也要变成现实了。
所以，十月底的时候，延州发来电报，根据军尾的指示，将于十二月中旬召开全军高级干部会议，总结过去几年的抗战经验，讨论下一步的战略方针。
这一次的会议，要求全军包括，新四军下属的：苏鲁豫皖根据地、皖中大别山根据地、皖南苏中南根据地，八路军下属的：晋察冀根据地、晋冀豫根据地（129师）、晋绥冀根据地（120师）、山东根据地的负责人，全部前往延州参加这一次的会议。
张浩清楚，这是上面要开始统一思想了，为接下来的反攻定调子。
也是战前的大动员会。