飞，还是需要继续蛰伏，全看这两年。”
“所以......不要让我再听见徭役两个字了，明白吗？”
“明白！”梁秉义吞了口唾沫，慌忙应下来。
他很清楚，这是一次警告，也只有这一次警告了。
如果再这样下去，自己的位置恐怕就要换人来坐了。
陈怀安平淡地扫了他一眼：“给你一个机会，去拟一份折子，定下一个五年规划，要求五年内将义仓制度全面普及到整个大唐的每个州县。”
“义仓要建，但不能盲目乱建！”
“是，尚书！”梁秉义心里一喜，声音中带着感激，“下官这就去办。”
“去吧。”陈怀安重新坐下，盯着账本上每个月的账报，收入与支出，喃喃自语：“不够啊，还是不够啊！”
他之所以反对征徭役建造义仓，一是因为确实不想征徭役。
另外一个问题是，现在加急全面建造义仓的意义根本没有想象中大。
贞观三年灾，现在连一年还没完全过去。
今年饥荒，明年天下蝗，后年大水。
百姓活都活不了，你还指望他们能拿出粮食去填义仓？
“......”