，脸色阴沉了下来。
“好，算账好，你仔细跟朕说说。”
“是，父皇。”
“......”
“啧，真厉害啊。”
下朝之后，陈怀安依旧来到户部，仔仔细细地查探灾报，越看越是感慨。
这几年这么邪门，李世民动不动就取消当地赋税，百姓自己都颗粒无收，国库收入更是大减。
很难想象，原本的历史里，李世民到底是怎么扛过这三年的，又是怎么在贞观三年还能攒下出兵突厥的粮草。
“尚书......”梁秉义欲言又止。
陈怀安抬眼道：“有话你就说，我好像从未怪过你们说话吧？”
梁秉义闻言也不再迟疑，道：“尚书......您曾经提出重启义仓并加以改良，在剑南等地区建造了三座义仓，如今这三座义仓在秋收之后已囤积了不少粮食。”
“倘若朝廷无粮，紧急情况下，还能从义仓调粮。”
“下官觉得，既然这义仓如此有用，为何不在整个大唐都建造？”
“每一个县都建一个，不求跟剑南三个义仓那么大，起码能保证危急时刻，能拿出来粮食，不是吗？”
“在这种灾情多的年份，下官认为......义仓应该尽快普及。”
陈怀安淡淡道：“现在谁都清楚义仓好，可谁来建呢？”
“谁来出这个钱呢？”
“建造三座大义仓，朝廷砸下去的钱粮就已经是一笔相当大的数字了，在每个县都建一个......作为户部侍郎，你难道不清楚大唐有多少县？”
“一千五百多座义仓，耗费的人力物力是多少，你能计算出来吗？”
“现在的国库，能否承担得起？”
梁秉义顿时不吭声了。
这几乎是户部的日常了，每天都在算账，算各种账。
事实上，梁秉义曾仔细读过史书，发现历朝历代，到最后基本上都在算账，算钱从哪里来，钱到了哪里去。
很多明明有抱负的皇帝，基本上都是手中没有钱，导致很多实事做不出来。
就像现在一样，义仓确实要建，可怎么建？谁来出钱？
这是最大的问题。
梁秉义忍不住说：“尚书......我们可以征徭役啊，在每个县都建造义仓，这都是有利于当地百姓的好事。”
“义仓的建立，不正是为了百姓在灾荒年的时候，可以直接开仓赈灾吗？”
“倘若征徭役，国库压力根本没有那么大！”
陈怀安眸光沉了下来，对于梁秉义的话很
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