第二天一早上班，陈实给徐墨打去电话。
“徐主任，张书记有空吗？我有紧急事向他汇报。”
“陈县，您过来，张书记下午要去市里开会。”
挂了电话，陈实来到县委办，徐墨现在是县委办副主任，陈实来到徐墨办公室。
“徐主任”
徐墨站起来：“陈县，张书记在办公室等您。”
陈实来到张向东办公室：“书记”
张向东站起来：“坐”
两人在会客厅坐下，徐墨给陈实倒了一杯茶，退出办公室，把门带上。
陈实说：“书记，昨天上访的群众，是夏新居委会的居民，他们的房子，在09年定性为危房，全部拆除，危房改造项目是一昆集团承建。
总投资十个亿，县政府承担五个亿，城南街道办承担五个亿。
十个亿的资金，城南街道办一次性付给一昆集团，当时县委书记胡海安排的。后面胡海被抓，一昆集团倒闭，危房改造项目烂尾。
整整五年，没有动静，夏新居委会的居民，一直在上访，到市里，省里，前两天直接去京都上访，被信访办的工作人员截住带回来。
他们见危房改造项目始终没有得到解决，昨天才回走极端，围堵县政府，陈有福老人在县政府门口准备自焚，逼迫县政府解决危房改造项目。”
张向东肃穆说：“县政府如何解决此事？”
“主要是资金的问题，财政没有钱，昨天那种情况，很紧急，我没有时间向您汇报，陈有福老人得了癌症，身上倒满了汽油，只给县政府一个小时的时间，不给解决，他就要在县政府门口自焚。
情况紧急，我向张县做了汇报，他让我全权负责处理此事。
我给上访群众，做了保证，一个月内危房改造项目启动重建，两年内要完工。
县政府下发了红头文件，他们才相信，撤离县政府，没有造成人员伤亡。”
张向东一脸沉重说：“整整五年，都不给解决，非要逼迫老百姓走极端，我们县委，县政府的相关领导，不称职。
这个事件没有造成严重后果，是不幸中的万幸，这样的上访事件，不能再发生，要控制在萌芽状态。
围堵县政府，性质极其恶劣，背后有人推波助澜，要严惩组织者。”
陈实拿出随身携带的本子，记录下张向东的讲话精髓。
张向东看向陈实：“十个亿的资金，你怎么解决，财政可没有钱拨款给城南街道办。”
“书记，我的想法是让城南
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