余得水主任最后又在电话中强调说：“上访的钉子户不能让他们靠近会场，就是那些疑似人员，也同样不能放过。”
因为大家曾接受过非典的洗礼，很多人都学会了“疑似”这个词。这个词在网络上后来又有了新的变化，一些人就用起了“貌似”这个词。
领导们定下的大会议程是：会议由县委副书记孟凡勋主持，以县委、政府名义下发的《发展纲要》则由县长白松音宣读，吴天然书记最后做总结讲话。
当余得水征求吴天然的意见，讯问办公室该如何为吴天然起草讲话稿时，吴天然说同志们为撰写《发展纲要》已经非常辛苦了，他的讲话稿就不用再专门起草了。到时候，他自己强调几点就行了。
会议于2004年2月21日如期举行，这一天是农历的二月二，也就是民间所说的“龙抬头”。吴天然他们把会议定在这一天，也是要图个好彩头。
为什么要把二月二称为“龙抬头”呢？这与我国的节令有关。因为农历二月已进入仲春季节，这时阳气上升。大地复苏，草木萌动，农民们要春耕播种了，土壤干枯也急需雨的滋润。农历二月初二前后是廿四节气之一的惊蛰，据说经过冬眠的龙，到了这一天，就被隆隆的春雷惊醒，便抬头而起。俗谚有“龙不抬头天不雨”之说，民谚说的“二月二，龙抬头，大囤满，小囤流”，非常生动地道出了人们的愿望。
在明清时代“二月初二龙抬头”之时，明清的皇帝都要到先农坛、圆明园举行隆重的“御驾亲耕”的仪式。皇帝象征性地在那“一亩三分地”或“一亩园”上扶犁耕田，以祈福这一年农业大丰收，百姓能丰衣足食。
白龙江边的露天会场上，早已是人头攒同，相识的人们三三两两聚在一起兴奋地说着话。县城要举行露天会议，多少年都没有过了。好像只有在“文革”期间人们才习惯在露天开会、流行、批斗。后来，会议都是在会议室里召开，露天人们聚会，那是因为东阳县每年农历春天有个二月会。因此今天大家聚在一起要开会，一个个都显很兴奋。
今天的会议一直开到村一级，这也是传统上所说的县乡村“三级干部会”。原先的三级干部会，县直部门和乡镇只有主要领导参加，而今天的会议则要求全县的股级干部全部参加。这样一来，实际到会的人数就不是5000了，而
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