二十年前女真人二次南下攻克汴京，二帝北狩，数千皇族北迁，数十万百姓被掳往辽东，张邦昌篡位称帝，大宋处于灭国的边缘。危难之时，遁世西北的二皇子赵柽重新出山，领兵横扫中原击退女真人，受太上皇衣带诏登基为帝，铲除伪楚赐死张邦昌，平定内乱，重整江山，中兴复国，开创了大宋又一盛世。
而赵柽也一改这些年节俭低调办庆典的规矩，除大肆调动一切宣传工具广为传播外，还从内府拨出专款用于开支。一时间汴京城上下张灯结彩，鳌山高立，皇帝下旨与民同庆放赌十日，各衙门自八月十三至二十三日皆放假休息。在二十日举行盛大阅兵，晚上在金明湖畔释放烟火。同时尚书省发布通令，命西京洛阳、北京燕京、南京应天及各路治、府治皆要举行庆典。
八月初五，赵柽颁布赦令：赦免兴国初年因投敌行为被流放的罪官子弟，允许其返回家乡居住，参加科举；赦免在侵宋战争中被俘的契丹、渤海、奚族及胁从的汉人，对于返乡者发放路费，愿留国者则如同大宋子民一般分配土地，给予必要的生产资料；赦免‘东南民变’时被流放和监禁的反叛，允许其回乡居住，但不允许进入京城、参加科举；赦免犯十年流徒以下罪犯，十恶之罪不再此列。
三日后，赵柽二次颁布圣旨，加封皇族三系诸王及嗣王。为遏制皇族供养费用逐年增加的趋势，改过去凡皇室子孙皆封爵的规矩，每系只长房嗣爵，旁系子女无特例、勋功不再授爵封官。而皇室子孙可以免费入宗学接受教育，参加科举，但自冠礼、笄礼后则不再供养，而要自谋生路。
八月初八日，尚书省颁布通令，自皇佑开边以来为国战死之军将、蕃军及民夫者皆入忠烈祠享受国家祭奠，遗族享受同等抚恤，又爵者可选择子弟袭爵；自政和年后，参与收复河中之地军将和蕃军授予‘拓边’勋章；参加靖康年复国之战的军将和蕃军授予‘御寇’勋章；参加兴国年后收复燕云、大理、高昌、援助高丽、远征波斯及漠北等历次战役之一者授予‘护国’勋章。
皇帝的诏令和尚书省的通令接连发布，那真是一石激起千层浪。当年的皇佑开边可以说是大宋走向衰落的起点，几番大败损兵三十余万，从此宋军一蹶不振，而殉难的军将不但为的安抚，反而被降罪，成了皇帝和朝臣们摆脱责任的替罪羊，因此
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