赵柽在采用和平手段无法取得大理国的铜矿开采权之后，不得不另觅它法。军事手段是最直接也是最有效的方式，但也是后遗症最大的方式。首先宗主国擅自出兵灭掉一个恭顺的藩国，在大义上有亏，难以服众也会使其他藩国心生警惕；再者大理国地处边陲，民风彪悍，艰苦的生存环境养成好斗的性格，而且那里山高林密，瘴气肆虐，若想征服他们将花费很大的力气，弄不好就要陷入无休止的镇压、反叛的怪圈中，将大宋拖入战争的泥潭。
因此赵柽想到了现代的颜色革命，内部的动荡会给他们制造机会，大宋可以凭借平时一文不值的宗主国身份参与其中，即便动用武力也是合情合理的。其后可以建立一个亲宋政府，利用他们操纵大理国内政，左右他们的政治方向，实现间接的统治，即可以使大宋免于深陷其中，也可避开舆论的谴责，而且还能确立自己老大的地位。
赵柽也知道自己这事情办的不地道，完全是为了掠夺对方的资源而发起的一场有限度的战争，搞得大理国鸡飞狗跳，四邻不安。但是这就是弱肉强食的世界本质，没有足够的资源就无法维护自己的利益，保护大宋的安全，怪也只能怪高顺贞太不识抬举，为了他自己的那点利益触动了大宋的利益。可是做得是龌龊事，却需要给其披上一件华丽的外衣，以正义之名去干！
而大理国的现行体制和内部矛盾也给赵柽提供了条件，因为大理国建国之初便实行原始的封建分封制度，就是以族人心腹戍守各地以为屏藩，就是将族人分封到并津要害，使其戍守富沃之区，聚敛钱财，希望借助他们拱卫中央。高氏当政后，同样采用这种方式，将族人分封各地。大理国逐渐形成一个个以血缘为纽带的地方势力，往往爷爷是高官，儿子们是市长，更多的孙子们是县长的局面。
随着时间的推移大部落又分化成数个小部族分治，所以大理三十七洞部落也只是个虚数，实际数量恐怕他们自己也弄不太清了。到了这时社会危机逐步加深，阶级冲突与民族冲突此起彼伏，边夷各地纷纷拥兵自重，政府的有效控制渐被弱化，高氏弄权更加深了部族间的矛盾，整个国家体系已经处于崩溃的边缘。
为了实现控制大理国的目的，赵柽派出了明暗数路队伍。明的便是大宋使团，他们以通商，建互市为诱饵挑拨地方和中央之间
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