个过客罢了。
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始皇帝的车驾出内史郡，抵达三川郡，当晚在三川郡一处帝王行宫中住下，连夜，一摞竹简送到了始皇帝的案前，始皇帝点起油灯，连夜在案前看了起来。
这是他的宝贝公子扶苏，被下狱之后一个多月来，重新上陈的第一封奏章，他打开一看，上书。
“奏始皇帝并上郡、北地、九原、云中四郡为凉州疏。”
嬴政在油灯下，眯着眼仔仔细细把这一卷竹简看了一遍，放下后，忍不住冷笑一声，“真不愧是方先生，好手段，上来就要我30万长城精锐！”
这要搁以前，他还真不看不出这个奏疏上的门道来。
但是，这不反复经过方问的‘教育’了吗，嬴政一眼就看穿了这个奏章的手笔！拿粮草权，等于直接控制长城军团！
想了一会，嬴政毫不犹豫的提起笔，在奏章上用朱砂批阅一个“准”字，然后叫来了赵高。
“拿去，把这个给相国，让他立刻施行！”
“诺！”
赵高捧着这卷竹简，出去。
不多时，行宫外李斯的接过这卷竹简，对着月光就不解的看了起来，这是嬴政很少丝毫没经过自己商量，自行就批阅的奏章，看完这个‘奏始皇帝并上郡、北地、九原、云中四郡为凉州疏’，李斯皱了会眉。
从表面上看，这个奏章不过是在说，在上郡、北地、九原、云中郡这个四个地方，成立一个叫‘州’的行政单位，交给扶苏试手。
并且粮草也由这边转运，直接供给长城军团，省的转运的损耗，万一方便，还可以给赵佗军团也这么干。
看上去写这个奏章的是个高手啊，这个奏章提出的很有见地！公子身边什么时候有这样的高人了？
李斯一时微微提了些许警惕之心，但是站在月光下想了半响，他只觉得这个法子让扶苏一个无权无势的‘监军’，一下扩张了好多权利，但好像也没嗅到什么不对。
这么急切的要办这个？
李斯不敢违逆始皇帝的意思，想了想，或许是嬴政关心太子，见太子那么想亲手上一上实际执政的感觉，他一个臣子，好说什么？
“公子年轻，没什么执政经验，贸然接手四郡，一旦出什么岔子，恐怕难办。”李斯拿着奏章，摇了摇头，“我要告诉陛下一声，这个‘州牧’的人选，起码要为公子配置一位妥当的副手才是。”
李斯匆匆的去了。