年，又参预机务，有四事，敢为陛下陈之。”
“其一，安南国本，当化为内地。”
“交阯既下，其地一年三熟，乃天赐粮仓，弃之万万不可。”
“臣请陛下：
以内地之法治之，勿以羁縻待之；
迁内地无地之民实之，给田给种，三年免赋。
十年之后，交阯之粮，可济两广、福建，甚至北运京师；
占城稻种，于岭南、湖南试种，若能推广至长江流域，岁增粮何止千万石？
此乃万世之利。”
“其二，石见银利，当慎掌之。”
“倭国既平，石见银山，岁出白银百万两，此乃国家大利，然亦有大患；”
“银多则钱贱，钱贱则物价腾涌。”
“今京师米价已涨三成，此其验也。”
“臣请以银易谷，广建常平仓，粮价稳则民心稳；”
“设银矿提督，以重臣领之，严禁私采私贩。”
“银利归朝廷，则朝廷富；”
“银利落私人之手，则豪强起。”
“臣请立银本位之法，田赋商税，皆可以银折纳。”
“银为国本，币制一，则天下财用皆在朝廷掌握之中。”
“其三，扩张之势，当有节奏。”
“陛下英武，欲开疆拓土，臣不敢阻。”
“然兵凶战危，民力有限，扩张不可无度。”
“打一个，消化一个，再打下一个。”
“交阯、倭国新附，当以三年为期，设官、移民、屯田、教化，待其根基稳固，再图他方；”
“漠北残元，可以守为攻。”
“边将屯田守险，以逸待劳，敌来则击，敌去勿追。”
“穷兵漠北，耗粮耗人，所得不过空城，不若守边之利大；”
“南洋诸岛，可以商带政。”
“下西洋之船队，既可通商，亦可宣威。”
“以商养战，以战护商，比之纯用兵，利莫大焉。”
“其四，富贵之时，当思危惧。”
“今国家有钱有粮，内外和谐，此诚盛世之兆。”
“然盛世之下，最易生骄。”
“臣请陛下：
勿以多金而轻用。
大工征伐，皆当量力。
今日之有余，安知他日之不绌？
勿以胜而轻敌。
百战百胜，亦有百败。
每战必谋定而后动，勿因一时之怒而轻开边衅；
勿以富而忘民。
朝廷有钱，不等于百姓有钱。
藏富于民，才是真富。”
朱棣点头，抚须：
“林卿所言，皆是正理。”
“安南化为内地、银矿设官、立银本位，这几
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