稔洋流、通晓海风、精通海况，擅长近海巡防、远洋航行、海岛作战，却不擅内河大阵、江面攻防。”
“若强行南北混编、随意调换驻防，精锐废于无用之地、所长不得施展、所短尽数暴露，反倒削弱水师战力！臣恳请陛下，改制不废所长，整编兼顾专长，内河兵守江、近海兵守海，南北分驻、各司其职，保留各路精锐战法，取长补短、互为依仗！”
这番谏言，深得兵家精髓，务实精准、不空谈规制、只立足实战。
张弘范身为崖山决战主帅、南下水军统帅，随即出列附议：“刘将军所言极是！臣亲历江海大战，深知南北水师差异。北兵勇烈、擅阵战；南兵灵巧、擅海战。改制重在规整体系，不可磨灭士卒所长，当因地制宜、因材驻防！”
二人皆是元廷水师两大奠基人，一言落地，改制方略瞬间趋于圆满。
朝堂之上，亦有保守蒙古勋贵心存异议。
殿前都元帅阿术，蒙古老牌猛将，一生倚重铁骑陆战，素来轻视水师舟兵，此刻皱眉出列，高声奏道：
“陛下！我大元立国，靠的是漠北铁骑、弯弓立马，水师不过辅军、偏师而已！如今天下一统、南宋已灭，再耗巨资打造庞大水师、常年养数万水兵、修缮千艘战船，空耗国库钱粮、虚费军民人力！依臣之见，当大幅裁撤水师、缩减舰船、精简水卒，只需留存少量巡江小船、近海哨船足矣，无需大兴水军改制！”
此言一出，朝堂立刻生出分歧。
蒙古守旧勋贵纷纷附和，皆认为水师耗资巨大、非蒙古根本，太平之年无需重兵海防；
而汉臣、水师将帅、务实文臣尽数反对，深知江海辽阔、海疆无垠，若无重兵镇守，他日必生祸乱。
真金太子监国理政，此刻适时出列，从容辩驳阿术：“元帅此言，只见当下太平，不见万世远忧！”
太子目光澄澈，条理分明，当众解析海防大局：“天下一统，内陆无大战，然江海从未太平，海外未臣服！长江千里、河湖密布，若无水师镇遏，江匪水寇纵横、劫掠商旅、阻断漕运；东南沿海绵长万里，海盗出没、流民入海、私船越境，无人震慑则海疆大乱！”
“更有南洋诸国、海外岛夷，隔海相望、自立一方。我大元欲为万国宗主、威震四海，必要有水师远洋、宣威海外、招谕诸国！水师非偏师辅军，乃是大一统王朝镇守南疆、管控海疆、连通海外的国之重器！
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