尝试在小鹤岭以南围垸垦殖。不过，由于其地低陷，每年入汛，除天门河、涢水等河滔滔洪水从上游倾泄而来，荆江、汉水漫涨，没有堤坝隔断，使得前期民众所努力围造的垸堤动辄在洪水之中浸泡数月，风催浪激，堤毁舍崩乃惯常之事，民众不得不弃地另寻他处生存。近一百年来，随着荆汉不断搬运泥沙而下，千汊浦地势也越发淤高，据以往地方志书所记载，很多沙洲土岛都近三四十年才陆续出现，甚至淹水期还能露出水面——我们这几天开挖小鹤岭以南的淤地找寻旧时遗迹，差不多能确认过去一百年间，小鹤岭至锁龙湖之间的地势至少淤高有六尺。不过，此时汉川北部的围垸垦殖日渐成熟，人丁也茂盛起来，汉水两岸的民众着手修造大堤。为了减轻汛期河水上涨对泥堤的压力，需要下游有蓄洪穴地防止水位无限制的上涨。汉水以东的千汊浦，汉阳城以北的虎渡浦等地，则成为天然泄洪、蓄洪，降低汛季上游水位上涨的天然穴地，因此州县也就千方百计的想着阻止后来者在这些地方围垸造田。我们即便不需要去管汉川等地民众的态度，但考虑到汛季复杂的水情，想在千汊浦置县，较为妥当的办法，就是建造叠垸，也就是用大垸围小垸，加强对洪水的抵御……”