；吕宋州的土地也已初步开垦完毕，百姓安居乐业，有了足够的人力和钱粮，去支撑这项关乎东宋长远发展的浩大工程。
叶李身着一身粗布长衫，风尘仆仆地走进府中，对着文天祥拱手行礼。他刚从吕宋河下游的盐碱地考察回来，裤脚还沾着泥点，脸上却带着兴奋的神采。
“叶先生不必多礼。” 文天祥连忙上前扶起他，迫不及待地问道，“吕宋河的水利方案，先生可曾完善妥当？”
叶李点了点头，从怀中掏出一卷绘制得极为详尽的图纸，铺在文天祥的案头，侃侃而谈。针对滨海耕地盐碱化的顽疾，他借鉴南宋治理杭州湾、浙东河口的经验，提出了 “河口挡潮闸 + 内河分流渠”的方案：在吕宋河入海口修建坚固的挡潮闸，每逢涨潮时关闭闸门，阻挡海水倒灌；同时挖掘多条内河分流渠，将雨季泛滥的河水引入沟渠，既缓解了洪涝压力，又能在旱季时引水灌溉。
应对吕宋岛雨季洪涝、旱季缺水的问题，叶李则结合浙西圩田的筑堤围田之术，与闽南山塘的蓄水经验，打造出一套适配热带气候的灌溉网络：在河流两岸修筑坚固的堤坝，将低洼的土地围垦成圩田，抵御洪水；在山间修建山塘水库，积蓄雨水，以备旱季之需；再挖掘纵横交错的灌溉渠，将河水与山塘水引入每一块农田，实现旱涝保收。
更难得的是，叶李深知 “水利三分建，七分管” 的道理，在提出修建方案的同时，还为吕宋垦殖区制定了一套制度化的管水规则，从根源上避免因用水不均而引发的邻里纠纷，甚至内乱。
其一，设 “水利官” 与 “渠长”：在州府设立专门的水利司，由朝廷直接任命水利官，统筹全岛的水利工程修建与维护；在各个村落，挑选熟悉农事、为人公正的农户担任渠长，负责日常的闸门启闭、渠堤巡查与维护，确保灌溉用水的合理分配。
其二，“按田分水，计亩出工”：明确规定，农户按照耕种的土地面积分配用水量，田多者多分，田少者少分，杜绝恃强抢水的现象；同时，每年农闲时节，按照田亩数量摊派工日，组织农户修缮陂塘、加固渠堤，若有农户拒不参与修渠，则罚减当年三成的用水量，以儆效尤。
其三，立 “水则碑” 定标准 ：在干渠的关键节点，竖立刻有水位刻度的石碑，效仿南宋名臣吴潜在宁波设立的水则碑。石碑上刻有两条关键刻度：水位达到
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