定——
上位说的好东西是什么？
是在县衙和村社之间再增设一个乡镇级别的小衙门。
这个小衙门要五脏俱全，要有知乡或者知镇，要有佐贰官，最重要的还要有一个御史台负责的监察衙门。
一切标准都要向宁阳县衙看齐，只是在人数和规模上有所精简。
假设，假设一个这样儿的小衙门需要用到二十个官吏，再按照一个县有四个这样儿的小衙门来计算，所需要的人手就是八十个。
再按照一个府下辖十个县来计算，所需要的人手就是八百个。
一个布政使司呢？
大明十几个布政使司，等于是凭空多出来好几万的官吏缺额。
要是大明已经立国百余年，举办过数十次的科举，那么这个官吏的缺额还能算得上是好事儿。
可是大明刚刚立国七年，哪怕是连年开设恩科，也不过是举办了四次科举，总的录取人数只有一千二百人。
更别说这一千二百个进士要么已经分配去做知县，要么已经被扔去宁阳农场接受培训。
哦，还有辽东，那边还有一个虎视眈眈的胡惟庸，那个老匹夫也在盯着每年恩科录取的进士。
李善长越想越是头疼，忍不住说道：“上位，小衙门这个事儿，需要的官吏可不在少数。”
“而且这里面也不仅仅只是官吏的缺口。”
“更重要的还是在衙役的数量以及品行方面。”
这个才是最令人头疼的。
因为要照搬宁阳县的那些好东西，就不可能只搬表面上的衙门制度而忽略人员编排。
宁阳县的衙役数量有五百个。
其他州县照搬宁阳县那一套之后，衙役数量是不是也要按照五百为基数进行调整？
调整，就意味着一笔巨大的钱粮支出以及人手需求。
不调整，就意味着只搬了一套空壳子回来。
李善长又继续说道：“真要是照搬，也只能一个县一个县的搬，而且还得时刻注意，不能在照搬的过程中搞出乱子。”
朱皇帝呵地笑了一声，说道：“乱子？马上就他娘的要出大乱子了。”
李善长和刘伯温顿时愣住，朱皇帝却从桌子上拿起另外一份奏本，让陈忠交到了李善长手中。
“看看这个。”
“那两个混账东西跑到兴化县之后就大肆抓人，还要把那些戏班子先弄去兴化，让戏班子先从兴化唱起，然后是扬州府，再然后是整个直隶。”
“还有，他俩又放出了那个混账东西在兴化县的风声。”
“按照他俩的计划，只等那些官绅老爷们起事，就再放出咱
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