知道王芬在怕什么。
历史上，正是皇甫嵩在平定黄巾后担任冀州牧时，冒着掉脑袋的风险向汉灵帝上奏免田租的。
而王芬这个人……他记得，王芬后来参与过谋废汉灵帝刘宏的密谋，可见胆子不小。
但现在却这么怂，看来是还没到那个地步。
“王刺史是怕步前人后尘？”刘策问得直接。
王芬脸色一变：“侯爷慎言！下官只是……只是觉得此事需从长计议。”
刘策笑了：“王刺史不必担心。向陛下上表请求免田租的事，本侯来。”
王芬一愣，随即大喜：“侯爷！您……您真的愿意？”
“对。”刘策点头，“我是冠军侯、骠骑将军，又是陛下亲口认的皇弟。我上表，比王刺史上表分量重。
就算陛下不同意，也不会把我怎么样。况且冀州百姓太苦了，若不免除田租，明年不知道要饿死多少人。这事我担了。”
这话半真半假。
刘策确实有把握刘宏不会把他怎么样，毕竟刚送了一套玻璃制品，刘宏正高兴呢。但要说完全没风险，那也是假的。
王芬却信了，他感动得差点哭了，不是为百姓感动，是为自己不用担风险感动。
他随即又装作为难：“侯爷，这怎么好意思让您担风险……”
“都是为了冀州百姓。”刘策摆摆手
“王刺史只要把其他几件事办好就行。设义仓、整饬秩序、安抚流民、修缮设施，这些能做到吧？”
“能！一定能！”王芬拍胸脯，“侯爷放心，下官一定办好！”
他心里乐开了花：免田租的风险让刘策担了，政绩却是自己的。这等好事，上哪儿找去？
又聊了一会儿。
刘策就赶走他道：你去忙吧，我这就写奏疏。”
“哎！哎！”王芬连连点头，退着出去了。
走到门口，还回头说：“侯爷，您真是青天大老爷啊！”
刘策看着他离去的背影，摇摇头：“这老狐狸……”
王芬走后，刘策来到书房，铺开帛书，提笔写信。
笔尖蘸墨，开始写。
大概意思是：
“臣冠军侯、骠骑将军、幽州牧、领冀州军事刘策，顿首再拜上言陛下：
皇兄啊，臣到冀州了。冀州黄巾军主力灭了，表面上看是平了。可我刚进冀州地界，瞧见的光景真让人心疼。
怎么个心疼法呢？十间房有七八间被烧了，就剩个空架子；十亩地有五六亩荒着，长满了杂草；路上全是逃荒的人，拖家带口的，一个个面黄肌瘦。饿死的扔在路边，连埋的人都没有。老百姓见了官就
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