东汉。
1金＝10银＝10000钱
公元184年东汉：一石等于50-100钱（随着局势而变化）
普通士兵一个月约300—400钱左右（只有中央军和边军有固定工资加粮食，郡县无固定工资，大多数发粮食。）
普通五口家庭一个月综合收入88钱左右
一万普通士兵一个月消耗1.5万石左右
一万重装士兵一个月消耗1.8万石左右
一万精锐士兵一个月消耗2.1万石左右
一万骑兵一个月消耗20万石左右
古代运粮消耗，从中原向边疆运输粮食，每运一石粮食，光路上就消耗十四石粮食。
正常普遍消耗和运输比例为3：1，但是是随着距离逐渐递增。
各郡能够征收粮草的情况。
大型郡（南阳等）：100-200万石/年
中等郡（东海等）：50万-100万石/年
小型边郡：10-30万石/年
（以上都是正常情况下产生的，如果有天灾人祸，或者腐败，都会比正常情况下少的多。）
刘策独自在书房里，对着一堆竹简账本，他掰着手指头细数家底。
“流民涌进来五十多万，钱库里堆着三亿钱、一万金、三万银，军队养着一万步兵、八百骑兵（系统空间还藏着一亿钱，两千多骑兵当底牌），粮仓里存着一百多万石粮食……”
这数据单看挺吓人，绝对算得上“乱世小土豪”。
可刘策一想到涿郡每天睁眼就要产生的开销，顿时觉得这笔横财也没那么经花了。
“养军队是最烧钱的”士兵的军饷、盔甲兵器维修更换、战马草料，哪一样不是吞金兽？
“安置流民更是无底洞”五十万人要吃饭、要住房、要治病，还得防着他们没事干闹出乱子。
更别提还要维持整个郡的官府运转、修桥补路、兴修水利……刘策揉着太阳穴喃喃自语。
“这哪是发财，这是接了个巨型碎钞机啊！”
不过发愁归发愁，刘策心里门儿清：乱世里，人口和粮食才是硬道理。
现在头疼，是因为盘子突然撑大了，只要熬过这段转型期，把这五十万人消化成劳动力，把军队练成精兵，这涿郡就能成为铁打的基业。
他转头望向洛阳方向，心里盘算着另一件事：
捷报已经送出去了，就等皇帝老儿看到这份“捷报”后是什么反应。
是升官进爵？还是猜忌打压？得趁朝廷旨意下来前，赶紧把生米煮成熟饭！
第二天太守府开会，刘策直接抛出了他最核心的政策——重
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