卓又联合司徒黄琬等一同携带铡刀，到朝堂上血书，要求为建宁元年九月政变时被政治定性为叛贼的陈蕃、窦武以及次年在“第二次党锢”中被捕遇害的众多党人平反。刘协一一准奏，恢复陈蕃等人的爵位，并按照董卓的意思，提拔他们的子孙为官。
董卓又趁着汉灵帝遗体下葬的时候，开启文陵时，使人偷取其中珍宝。又仗着军威，放纵士兵在洛阳城内劫掠富户，搜刮财物，奸**女，百姓怨声载道，有女儿的家庭都不敢让女儿出门。
董卓还嫌官小，也不告知刘协，干脆自拜为相国，封郿侯，有“入朝不趋，剑履上殿”的特权，刘协心中虽恨，却无可奈何，自此董卓在朝廷中的权势已经如日中天。董卓封自己的母亲为“池阳君”，设置令、丞，家族故吏，全部鸡犬升天。
董卓性格残忍，好用刑法立威，甚至将何苗的遗体从坟墓中挖出来肢解扔在园林之中。大司农周忠的儿子周晖听说洛阳发生变故，赶回洛阳看望父亲，结果董卓见到周晖，嫌他面目可憎，非常厌恶他，派兵直接将其劫杀。
袁绍、曹操、卫兹、张扬等人都在地方上开始招兵买马，试图对抗董卓执政，东郡太守桥瑁甚至伪造了三公文书散发到各地州郡政府，陈述董卓罪恶，呼吁各地起兵反董，拥护长安刘辩的帝位。董卓大怒，任命刚刚从零陵逃回的李儒为中书令，前去辅佐华雄大军，昼夜攻打长安，意图消灭刘辩，以断绝桥瑁等反董联军的政治企图。
陈龙正是在这种形式下，乔装成吴郡严白虎，以求见相国董卓为名，献上东海明珠十八颗。这十八颗南珠，个个龙眼般大小，颗颗珠圆玉润，辉光瑞彩，实在是不可多得的宝物，是陈龙从长安皇宫贡品中抄没而来，恰好当做严白虎送给董卓的见面礼。
董卓收到礼物后大喜，任命严白虎为乌程侯，安南将军，领吴郡太守。次日早朝，严白虎当着众臣之面，详说自己对董相国的仰慕之情，故不远万里，前来洛阳朝拜，道董卓实乃救世之良臣也。董卓大喜过望，认为自己的声望已经布于四海，益发骄矜起来，根本不把刘协放在眼里。
这一下，严白虎成了董卓眼前的红人，董卓赏了他一座大宅，趋炎附势者每天门庭若市。严白虎刻意结交吕布、蔡邕和王允，一时都成为了董卓的心腹之交。董卓令徐荣领兵镇守虎牢关，李傕、郭汜镇守洛阳，魏续、侯成镇守黄河一线，张
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