2006年3月下旬，延市市政府大礼堂座无虚席，全市招商成果转化落实大会正在召开。主席台上，周瑾身着正装，目光锐利地扫过台下——所有副市长、各县区政府负责人，以及发改委、工信局、商务局等相关部门的一把手悉数到场，每个人面前都摆着厚厚的招商项目清单。
“同志们，这次香江招商对接会，我们签下了38亿的合作项目，全省更是突破百亿，这是开门红，更是军令状！”周瑾的声音透过麦克风，在礼堂里掷地有声，“签约不是终点，而是服务的起点。从今天起，我们要彻底摒弃‘重招商、轻服务’的老路子，全力打造服务型政府，让企业引得进、留得住、发展好！”
他抬手点了点桌上的文件，语气严肃：“我在这里强调三点要求：第一，建立‘一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底’的包干责任制，每个签约项目都要明确责任单位和责任人，三天内完成专班组建，一周内上门对接企业需求；第二，简化审批流程，推行‘并联审批’‘限时办结’，凡是涉及项目落地的审批事项，能合并的合并，能简化的简化，绝不允许出现‘门难进、脸难看、事难办’的情况；第三，强化要素保障，国土、住建、电力、水务等部门要提前介入，优先保障项目用地、用水、用电需求，解决企业的后顾之忧。”
台下，分管工业的副市长率先举手发言：“周市长，我们工信局已经梳理了苹果深加工和光伏电站的技术需求，正在对接省内外的科研院所，保证项目技术跟得上。”
市商务局局长紧接着表态：“我们会建立企业服务台账，定期回访，及时解决企业落地过程中遇到的问题，绝不让企业跑冤枉路。”
周瑾满意地点头：“很好。我丑话说在前面，凡是在项目服务中推诿扯皮、敷衍塞责的，一律严肃问责！延市要的不是一纸空文的签约，而是实实在在的项目落地、就业增加、百姓增收！”
会议持续了两个小时，从专班组建到要素保障，从审批流程到督查考核，每一项要求都细化到了具体部门和时间节点。散会后，各部门负责人拿着文件匆匆离去，整个延市政府大院，瞬间被一股真抓实干的风气笼罩。
接下来的日子，周瑾的生活被切割成了泾渭分明的两半。
白天，他是雷厉风行的延市市长。办公室里的灯光几乎从未熄灭，他带着市政府的工作人
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