2006年1月下旬，延市市委办公楼的一间临时办公室里，灯光几乎夜夜通明。周瑾调研归来后，第一时间从市委办遴选了联络员——28岁的林峰，经济学硕士毕业，在市发改委工作三年，熟悉本地经济数据，又兼具年轻人的活力与敏感度，比周瑾小5岁，做事干练利落，正是周瑾想要的辅助人选。
“林峰，这半个月辛苦你，帮我对接各部门，把这些资料收集齐全。”周瑾将一张列满需求的清单递给林峰，上面标注着市发改委的产业数据、市文旅局的旅游统计、市农业农村局的苹果产业报告，还有各区县的基建、生态现状汇总，“重点要最新的实地调研数据，不是报表上的书面文章。”
“明白，周市长！我明天一早就去对接，争取三天内把所有资料收齐。”林峰接过清单，眼神里满是干劲。
接下来的半个月，办公室成了周瑾的“战场”。他先是召集市发改委、工信局、文旅局、农业农村局等核心部门负责人开了一场座谈会，把调研中发现的问题摆到桌面上：“红色文旅缺产品、缺渠道，苹果有品质没品牌、没深加工，能源转型缺资金、缺技术，这些都是我们‘十一五’要啃的硬骨头。”
会上，各部门负责人倒出了不少苦水：“周市长，我们也想搞苹果深加工，可没企业愿意来，技术和资金都跟不上”“红色研学线路没人推，外地旅行社很少主动对接我们”“新能源项目审批流程长，咱们本地企业根本扛不住前期投入”。
周瑾听完，心里已有了盘算：“资金和技术，我们可以找外援；渠道和品牌，我们可以借外力。我在香江工作八年，认识不少文旅企业、食品加工巨头和投资机构，这些资源可以为延市所用。”
这话让在场的人眼前一亮，谁也没想到这位年轻市长还藏着这样的人脉。
座谈会后，周瑾带领林峰和各部门抽调的骨干，分成四个专项小组，对照“十一五”核心目标，细化任务清单。周瑾亲自牵头产业转型组，重点对接香江资源，但刻意避开了林晓曼和林氏集团——他清楚彼此间的情愫，不愿让私人关系牵扯到公务合作，免得落人口实。
他先是拨通了香江中华总商会副会长陈敬之的电话。当年金融保卫战期间，陈敬之的家族企业曾陷入资金链危机，是周瑾通过华耀资本的市场化运作帮其盘活资产，两人因此结下君子之交。
“陈会长
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