“这……这便是倭国？”袁谭难以置信。
他曾听说倭国蛮荒，却没想到荒凉至此。
辛评抓来一个会说汉语的倭人——此人曾随商船到过幽州，学过些汉语。
通过磕磕巴巴的交流，袁氏兄弟了解到：九州岛有三十余国（部落），大者数千人，小者数百。各国互不统属，时有争斗。兵器多是木矛石斧，只有少数贵族有从幽州传入的青铜剑，视为镇国神器。
“天助我也！”袁熙大喜，“以此等矮小蛮夷，我两千精锐足可横扫全岛！”
袁谭也重燃斗志：“二弟，你我兄弟联手，先定九州，再图本州！”
初平六年（195年）七月初，袁军开始征伐倭岛。
过程比想象中更顺利。
倭人土著见到衣甲鲜明、武器精良的中原军队，大多望风而降。少数抵抗的，一轮箭雨便溃散。
袁氏兄弟分兵两路：袁谭率兵扫荡东部，袁熙征讨西部。
至十月底，九州岛三十余部落尽数臣服。
袁氏兄弟在尹都国港口筑城，命名为冀城，作为统治中心，以怀念冀州之意。
十一月，两人在城中商议建国事宜。
国号方面，袁氏兄弟自然都是无爵位的。他们父亲袁绍的爵位则是自封或董卓封的，名不正言不顺，两人都不好意思用之。
不过，袁氏四世三公，底蕴深厚，先祖袁安曾被大汉朝廷封为桓乡侯，因此定国号为桓，这一点两人均无异议。
但谁为国王、谁为国相，自然就要争上一争。
袁熙以出海时自己兵力粮饷更多、征伐建国事宜上自己出力更多为由，要当国王，让袁谭为国相。
而袁谭以自己为袁氏长子为由，理应为桓王，袁熙为国相方为正统，可以团结从中原跟来的文臣武将。
谁也不服谁后，两人又以双方征伐的倭国地盘大小、人口、战事缴获等为由争论不休。
辛评、审配、郭图等人劝解，但两人均不听。
两兄弟积怨已久——当年在袁绍麾下，就为继承人位置明争暗斗。
如今到了海外，虽为生存暂时齐心，共同打下了倭国。但牵扯到建国称王，谁为主谁为臣，矛盾就彻底爆发。
最后，争论不下，袁熙拍案：“既如此，分治，将冀城一分为二，东归你，西归我！”
袁谭冷笑：“分就分！”
腊月，九州岛正式分裂：袁谭据冀城东及九州岛东部十五国，称东桓王；袁熙据冀城西及九州岛西部十八国，称西桓王。
两人各自以冀城为都，招募倭人仆从军，在城中筑墙为界（类似
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