调工程护军中最精锐者三千人，与原有五千常备军混编，日夜操练城防。
外城工地，已划出警戒区域，加派巡逻。赵云将军所部大雪龙骑驻扎城外，互为犄角。黑冰台亦在协助监察。目前龙城方圆五十里内，皆在掌控。
若伪唐敢来，定叫其有来无回！外城建设，重点在于主公划定的‘官署区’、‘匠作区’及主干道路，其余可暂缓，全力保障祭坛与大典所需。”
“甚好。”李恪对两人的准备表示满意。他沉吟片刻，手指在案几上轻轻敲击，最终做出了决断。
“既如此，便依袁先生所言，以一月为期。”李恪目光扫过二人，声音陡然变得铿锵有力，带着不容置疑的决断，“传本王令：”
“第一，命马周、崔浩，会同礼部属员，即刻拟定祭天布告！以本王名义，昭告北疆诸州、归附部落、乃至天下有识之士：本王将于一月之后，甲子年癸巳月丙午日，于龙城北郊圜丘，敬祭昊天上帝、后土皇祇，并祀大隋文皇帝及弘农杨氏列祖！祷告天地，顺承天命，安辑北疆，重光华夏！”
“布告，李唐失德，猜忌功臣，屠戮兄弟李建成、李元吉，以至天命不佑，边患频仍，民不聊生。本王上体天心，下顺民意，不得不荷天之衢，恭行天罚，于北疆另立新统，再开太平！”
“第二，命工部及高顺，统筹人力物力，务必确保祭坛及相关设施于一月内完美竣工！大典所需一应礼器、仪仗、舆服、卤簿，由马周、崔浩监督，匠作区天工院协助日夜赶制，不得有误！”
“第三，命赵云、完颜宗弼，整饬兵马，加强巡哨。大典前后，龙城周边百里，实行军管。凡有异动，无论胡汉，先斩后奏！”
“第四，命玄翦，动用黑冰台一切力量，将这份祭天布告，以最快速度，最广范围，散播出去！不仅要让北疆人人皆知，更要让它传入河北，传入河东，传入长安，传入天下每一个角落！本王要让天下人都知道，北疆，要变天了！”
一条条命令，如同战鼓擂响，带着开天辟地般的决心与霸气，从这顶并不奢华的王帐中传出，迅速转化为整个龙城、乃至整个北疆政权的具体行动。
仅仅半日之后，由马周、崔浩亲自润色、李恪最终钦定的《燕王祭天告北疆暨天下臣民书》，便以最快的速度被抄录、印制、誊写。
紧接着，数以百计的信使，骑着最快的马，携带着盖有“燕王之玺”
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