朱标见父皇应允宽刑省狱之策，脸上露出如释重负的笑意，眉眼间的温和愈发真切。
他沉吟片刻，双手交叠置于身前，语气恳切又带着几分笃定，继续说道：“其二，便是轻徭薄赋，与民休息。洪武朝三十余载，南征北战从未停歇，为筹措军饷粮草，百姓赋税颇重，虽有屯田垦荒之策纾解民困，却仍有不少州县百姓不堪重负，流离失所，尤以江南一带为甚。”
说到此处，朱标语气里多了几分怜悯：“江南鱼米之乡，本是天下粮仓，可自洪武初年定下重赋之制，数十年间百姓肩头担子从未轻过。如今四海升平，再无大规模战事，是时候给江南百姓减轻一些担子了。朕欲下令，减免天下受灾州县三年赋税，凡垦荒种地者，无论官田私田，五年内免缴田赋；又要整顿漕运，疏浚河道，减免民间运输粮草的徭役，让百姓能安心耕织，恢复生产。同时，严令地方官吏不得巧立名目征收苛捐杂税，若有违者，从重论处，绝不姑息。”
“此外，”朱标微微一顿，补充道，“朕还想推行‘养济院’之制，在各州县择地建院，凡天下孤寡老人、残疾无依者，皆可入养济院居住，由官府供给衣食，延请郎中诊治病痛。如此，方能让天下百姓都能感受到朝廷的恩泽，彰显永熙一朝的仁厚之风。”
这番话落地，暖阁内泛起一阵暖意，朱元璋捋着胡须微微颔首，显然对这个法子颇为认可。
李骜心中亦是暗暗称赞，这与民休息之策，正是守成之君稳固江山的核心举措。
他上前一步，正要附议补充军费与试行之法，却话锋一转，神色凝重起来：“陛下此策，乃是固本培元的仁政，臣本应全力赞同。但臣有一言，如鲠在喉，不吐不快——减轻百姓担子固然是好事，可这政策，必须要落到实处，绝不能到最后，变成给江南士绅豪强减轻担子！”
此言一出，暖阁内的暖意霎时消散大半。
朱标脸上的笑意僵住，朱元璋也皱起了眉头，二人皆是面露疑惑。
李骜见状，声音愈发沉肃：“陛下以为，江南赋税迟迟不能足额上缴，是因为百姓穷困缴不起吗？非也！这些年江南虽被定为重税之地，可各州府每年的赋税，十成中能缴上来的不过五六成，余下的皆是一再拖欠，朝廷屡次派员催缴，地方官要么哭诉百姓困苦，要么推诿灾情不断。难道江南真的不产钱粮了吗？当然不是！江南膏腴之地，稻米一年两熟，丝
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