黄福、铁铉与盛庸率领各自僚属风尘仆仆抵达升龙时,李骜早已率布政使司核心官员等候在城外十里亭。
三人刚下马车,李骜便上前拱手相迎,脸上虽带着笑意,眼神却透着几分审慎——交趾乃前线将士浴血奋战收复的疆土,关乎大明南疆安危与经略南洋的根基,绝不容许因官员治理失当,导致百姓离心、叛乱再起。
寒暄过后,李骜并未急于举办接风宴,而是直接将三人请入布政使司正堂,准备进行一场针对性面试,亲自核验三人的真才实学与治理思路。
正堂之内,案几分列,气氛庄重。
李骜端坐主位,开门见山:“三位大人受陛下重托、承万民期盼,赴交趾主持民政、刑狱、军务。此地初定,人心未稳,残孽未清,百废待兴,稍有不慎便可能酿成大乱。”
“今日请三位前来,便是想听听诸位对交趾治理的具体方略,也好后续协同配合,共安疆土。”
话音刚落,李骜目光首先投向身着绯色官袍的黄福:“黄大人身为交趾布政使,主管民政、赋税、农桑等要务,乃安定民心之关键。不知大人对当前交趾局势有何判断,又有何具体治理之策?”
黄福微微颔首,从容起身,神色沉稳:“镇国公所言极是。交趾历经战乱,城池残破,田园荒芜,百姓流离,吏治混杂,局势远比中原复杂。如今虽已归入大明版图,但‘局势初定,战争余波未平’,民心对大明仍存疑虑,治理绝不可照搬中原旧制,必须随事制宜,方能稳固根基。”
紧接着,黄福条理清晰地阐述起自己的治理策略:“其一,赋税乃民生之根本,亦是朝廷治理之依托,更是维系民心向背的关键。交趾自陈氏末年便赋税紊乱,税种繁多且无固定章程,地方官吏趁机巧立名目、层层盘剥;至胡氏篡位后,为支撑战事与奢靡统治,更是变本加厉横征暴敛,田赋竟增至三成以上,此外还有人头税、徭役折银、盐铁专卖等数十种苛捐杂税,百姓丰年尚且难敷温饱,荒年更是卖儿鬻女、流离失所,长期的赋税压迫已让民怨积深,这也是此前叛乱频发的重要根源。”
“下官建议即刻统一交趾全境赋税标准,以大明税制为基础,结合当地实际情况因地制宜:首先全面清查境内耕地,按肥瘠分为上、中、下三等,分别制定不同税率,上等田每亩征收三升,中等田二升,下等田一升,较旧制大幅削减;其次彻底剔除各类苛捐杂税,严
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