陛下和朝廷的意思也很明确，剿抚并用，以抚为主。对于抗倭有功的部落，要加以旌表，赏赐粮帛铁器，引导其逐步归化。对于那些冥顽不灵、甚至与倭寇暗通款曲的，则需坚决打击，以儆效尤。”
他话锋一转，说起了更具体的民生：“再说说生计。岛上汉民，主要依托西海岸那些冲积平原，种植水稻，辅以杂粮，近海捕鱼。但耕作方式老旧，水利不兴，产量不高，勉强糊口而已。渔获则多运往厦门卫、泉州卫贩卖，换些盐铁布匹，是为数不多的现钱来源。
番民则多以‘山田烧垦’为主，刀耕火种，产量极低，主要种植芋、薯之类，辅以狩猎、采集。他们与汉民交易，多用鹿皮、鹿茸、草药等山货，换取粮食、盐铁、布匹，仍是以物易物为主，几乎不用银钱。”
王明远一边听，一边在心中快速盘算。
根据资料和前世的经验，台岛的自然条件其实相当优越，土壤肥沃，雨水充沛，光照充足，远比秦陕老家更适合农耕。
之所以民生困苦，一是多年来朝廷重视不足，投入有限；二是孤悬海外，技术、良种传入困难；三是倭患不断，严重破坏了生产环境。如今朝廷既然决心经营，首要任务便是恢复生产，安定人心。
他抬头看向季景行：“师兄，台岛现状，我已大致了解。不知朝廷目前对台岛，可有具体的方略？钱粮物资，能支应几何？”
季景行闻言，脸上露出一丝“你问到点子上”的表情，从案头又翻出几份文书：“方略是有的。陛下力排众议，否决了前段时日的‘租岛换银’的短视之见，决意坚守、经营台岛。首要之务，是‘筑垒’、‘练勇’、‘安民’。”
王明远心头一动，此策的确跟他当日在朝堂上提出的内容相符，不过听着好像更细化而且更好执行些。
他指着文书道：“筑垒方面，去年兵部与工部就已行文，调拨了一批工匠和建材以及那名为“水泥”之物，运往了澎湖和台岛几个紧要口岸，已初步在要害处修建烽堠、砲堡、屯兵所，形成了一道沿海预警与防御体系。你到任后需协同办理，进一步扩大此防御工事。”
“练勇则是要整训岛上官兵，并招募当地汉民、熟番青壮，编练乡勇土兵，配合官兵守土。这事涉及兵民两家，需你多费心。”
“至于安民，则是你的主责。抚恤流亡，分发粮种、农具，帮助百姓重建家园，恢复生产。朝
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