众国……又或者是前往第三国避难，都由你们来决定。不过，我希望包括您在内的GHQ高层能在做出决定之前仔细地阅读这些参考资料以便明智地选择对自己最有利的方案。”
事实上，流亡至第三国对于主要由美利坚合众国公民组成的GHQ高层、中下层官僚和工作人员以及UN维和部队官兵而言是不切实际的，留给他们的路只有两条：要么冒着与日本人持续摩擦乃至爆发冲突的风险留在日本，要么就冒着遭受更为可怕报复的风险返回合众国，除此之外再无第三条道路可走，世界各国想必也不愿接纳这些无所畏惧又为所欲为的【国际公民】。
留在日本，最符合那些从非洲、中东地区和印度冒死偷渡前来日本的外籍人士的心意。这些人目前大多集中居住在北海道和本州岛北部地区、代替不愿前往上述地区定居的日本人防守日本的北部边疆地带并阻止俄国和俄罗斯帝国的军团的进一步渗透。由麦克尼尔草拟的《日本共和国宪法》（俗称【麦克尼尔宪法】）则从法律层面上最大限度地保障了那些曾为日本的主权和自由与日本人并肩作战的外籍人士能够享受与日本人相同的权益，尽管相应条款在落实的过程中必然会遇到不小的阻力。
遗憾的是，同为外籍人士，GHQ工作人员、UN维和部队官兵与偷渡而来的外国人却无法一概而论。如果一定要滞留日本，GHQ高层更倾向于保留原有的权势、把以东京为核心的关东地区置于自己的掌控之下而不是不情愿地搬迁到鱼龙混杂的日本北部地区和各种来路不明的外国人混居（更不必说还要接受昔日对手萨尔瓦托雷·阿杰姆贝的管理）。
“我们一定要前往日本北部地区定居吗？”鉴于GHQ即将在2039年12月底宣布解散且熊野信彦的日本临时内阁并没有宽宏大量地给GHQ高层预留新的任命，逃过一劫的GHQ官僚们只能以平民身份离开东京、前往日本北部地区为外籍人士指定的【自治区】内居住。“除特殊原因外……这个所谓的特殊原因，都包括些什么？”
“我看也没什么需要解释的。”供奉院龙树插话说，相关条款估计是专门为麦克尼尔及其部下量身定做的，“特殊原因就是，他可以留在东京，你们不行。”
“高明的见解，供奉院先生。”麦克尼尔已经不必把供奉院龙树视为值得他认真对付的对手了。同时失
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