四、酒、矾、香料等其他高利润行业改革：实行“高额特许经营税”与“重流通税”并举。凡欲从事酿酒、矾矿开采及矾制品销售、进口香料珠宝等行业的商人，必须向户部或地方布政使司购买价格极为昂贵的“特许经营牌”，并每年缴纳高额的特许经营费。同时，对这些商品的生产、流通环节课以重税。朝廷加强对这些行业生产过程的监督（如酿酒度数、矾矿安全、进口商品检验检疫等），并建立专门稽查队伍，严厉打击走私偷漏。
五、配套税制简化与税基扩大：借此全面税改之机，合并、取消大量名目繁杂、滋生腐败的地方“杂捐”、“陋规”。但同时，适度提高全国统一的田赋、商税等主要税种的基准税率。最关键的一步，是强制要求各地，必须将之前大量被权贵、官绅、寺庙道观以各种手段隐匿、或利用特权免税的田产、商铺、山林、湖泽等，全部重新丈量登记，纳入国家征税范围，扩大税基，实现税收公平。
周文康一条一条，清晰而有力地宣读着。每念出一条，广场上的空气就仿佛凝固一分，温度就下降一度。许多官员，尤其是那些出身盐商、茶商、铁商巨贾家族，或在这些行业拥有干股、门铺、暗中参与经营的官员，脸色越来越难看，从最初的凝重，到惊愕，到愤怒，再到难以掩饰的恐惧与惨白。身体不受控制地微微颤抖起来，冷汗顺着额角、脊背涔涔而下，瞬间湿透了里衣。
这哪里是改革？这分明是抄家！是断根！是要将他们世代积累的财富、经营的人脉、享有的特权，连根拔起，彻底碾碎！那“统一定价”、“源头课税”、“核心官营”、“高额特许”、“重税严管”、“扩大税基”……每一个词，都像一把烧红的烙铁，狠狠地烫在他们的命门上！这意味着，他们再也不能利用信息差、利用关系网、利用制度漏洞，轻松攫取暴利；意味着他们积累的巨额财富，将被迫吐出大半，甚至可能因为过往的“不法”而被抄没；意味着他们家族的地位、影响力，将随着财源的枯竭而急剧衰落！
“以上新税制，若能排除万难，顺利推行全国，”周文康念到最后，声音因激动和一种近乎虚脱的亢奋而颤抖得更加厉害，但他依旧竭力提高音量，让每一个字都重重砸在众人心头，“经臣等与精通数算之吏反复推演测算，仅盐、铁、茶三项，岁入便可从去岁实收的不足四百万
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