怀中掏出一份规划书放在了苏子孝面前。
“这是我撰写的六镇发展纲要，内容可按照其所写发展。”
苏子孝闻言将规划书打开，只见这规划书上第一页写了一行十分显眼的大字。
“六镇第一次五年计划。”
许阳将六镇和满洲的地图平铺在书案之上。
“此番我前去京城，短则一年，长则难料。”
“故而我五年为一个节点，对六镇发展做出规划。”
“首先便是军屯和募兵需要并行。”
“六镇兵额四万八千人，实际在册不过半数，且六镇与边境线之上过于分散，一镇兵力不过三四千之数。”
“兵卒太少，难有应对风险的能力，所以在接下来的五年之内，需要将补足各镇兵额。”
苏子孝闻言有些犹豫。
“养兵耗粮巨大，而六镇贫瘠，就算开垦荒地，恐怕也不足.......”
许阳一笑道。
“格物院内有一种作物名为红薯，亩产可达千斤，而今经过一年的培育，可以向六镇百姓发放良种大量种植了。”
“六镇虽然贫瘠，但是满洲黑土肥沃。”
说着许阳在地图之上划出一条线，其中便是包含了满洲境内的一些地方。
“辽河以东大片土地十分肥沃，而且乃是无主之地。”
“如此我们可以组织军户，过河开垦，春播秋收，军队护送。”
苏子孝闻言有些迟疑道。
“那这里乃是满洲的地方啊，若是满鞑异动，开垦的良田作物岂不是都白白便宜了他们。”
许阳闻言一笑道。
“这边是我要规划的第二件事情，互市。”
“将这一片地区规划为互市之地，六镇百姓可耕，满洲百姓也可耕。”
“不仅如此，我们可以提供粮种，还可以收购满洲百姓的种下的粮食。”
利用互市在满洲和六镇之间搭建一个缓冲带。
当然互市的好处除了缓冲之外，还可以稳定边疆，形成六镇和满洲之间的经济互补。
之前许阳之所以打击走私，除了一方面是为了削弱满洲实力之外，另外一方面就是这些走私不交税，无法为六镇创造收益。
而眼下六镇需要养兵，就需要粮食钱财，仅靠许阳卖出生意来贴补军用是完全不够的。
六镇需要有自己的造血能力。
开放互市不仅能有效地打击走私情况，还能安抚满洲，甚至于借助互食来虹吸满洲的百姓。
而今的六镇是极缺人手，就连路上的乞丐都被拉去工厂上班了。
所以若是借助互市来打破双方之间隔阂，让满洲百姓能反向进入六镇
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