农为其耕作，又专设农都尉管理，统筹引水灌溉等事宜。”
最终的收成被一分为三，佃农拿四成，作为小地主的士吏家中可分得三成，官府也拿三成，作为田租。
王莽时，面对瞒报摊牌的豪家，一成田租都收不上来，第五伦官府的税收效率无疑提高了不少。
除了没收授田外，关中剩下的田地，属于小自耕农的亦不多，要么是跟第五伦一起举事的五陵豪贵，他们不但保全家中宅地，甚至还有封户赏赐，是妥妥的既得利益者，暂时不会在度田这种小事上跟第五伦纠结。
此外还有“觉悟高”的豪强，则积极拥抱新官府，希望能让子弟混入军中朝中，面对带兵上门的度田官，也只能任他们在田间踱走。
如此一来，自汉武之后，瞒报了百多年的土地，就在大乱后的武力逼迫下得以厘清。虽然关中经历了大乱，人口锐减一成，但外部流民涌入，撂荒的土地立刻就被重新开垦。宋弘看过，在税率不变的情况下，魏国在关中各郡收上来的田租，居然是新莽最好时的三倍！
这不比王莽没钱粮时临时加赋，最终只落到平头百姓身上强多了。
“有此粮源，这便是魏皇能源源不断，出兵河北、凉州、豫兖之缘由。”
宋弘不得不承认，虽然第五伦也有太过好战，用民力过度，将大批战俘充作农奴佃农的“不仁”问题，但这种应急的“战时经济”，确实维系住了频繁的战事。
第五伦通过改朝换代带来的混乱，依靠主要为猪突豨勇的穷苦士卒，趁机大肆收回土地，算是一举解决了根源，至少暂时看起来是这样。
王莽看在眼里，经历了跟着赤眉军“打土豪分田地”的事后，他当然也知道，想要拿回土地，除了依靠暴力别无他法，第五伦的作为，与他在南阳时的做派，倒是有异曲同工之妙。
但老王依然不松口，只冷笑道：“第五伦虽得田亩，却不均分于民，反效仿暴秦军功名田宅制，小心他也闹得二世而亡！”
……
船到新丰鸿门停下时，第五伦听说了王莽对自己的评价，不由莞尔。
“二世而亡，总比一世而亡要好啊。”
第五伦还认真地在王莽面前算起一笔账：“若从秦始皇帝横扫六国，一统天下算起，到汉高入咸阳，子婴降亡为止，刚好十五年。”
“而新室自始建国元年，到地皇四年为止，也是十五年而亡。”
“王翁虽常欲剧秦而美新，欲让新朝成为秦之反面，但这国祚，倒是颇
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