李世民还是比较乐观的，可他刚说了一些，裴世矩便笑著摇头。
「郎君还是太小看了我们。」
「说要安置流民，朝廷肯定是同意的，但是说要设农庄，他们就不会答应。」
裴世矩笑著说道：「首先，天下并没有无主的耕地，您认为这些土地没有主人，那只是您所想的，这勋贵官员豪强们可不这么想，他们会霸占这些无主的耕地，将这些土地变成自己的土地，对于流民，他们也更希望这些流民成为自己的隐户，而不是庙堂的自耕农。」
「在朝廷击溃那些叛军之后，各地磨刀霍霍，就想著要怎么接收这些土地和流民呢，怎么可能让出耕地，让出这些劳动力，让官府去组织他们呢？」
李世民的眼神忽变得有些凶狠，他再次发笑，可这次的笑容就比原先要凶狠了许多，他这面相，咧嘴笑起来像是一头进食前的猛虎，令人恐惧。
「这也好办，我三弟有一手掷锤之术，能从百步外穿甲破盾...」
裴世矩摇著头，「倒也不需要赵国公亲自出手，这不是庙堂这么一群人的问题，还是地方上那些人的问题，若是要大开杀戒，那要动的人就太多了。」
「我们可以用另外一种方式来解决这个问题。」
「吏部能承担很大的责任。」
「首先，当下郡县之划分，就不足以承担治理天下的重任，我认为，可以进行改变。」
「撤销郡，改州，县...裁剪大量的郡，对诸县进行合并，在州之外，增设道，设立监察。」「提高官员的俸禄等待遇，增加品级所授的耕地数目，完善地方监察，重视政绩真伪，同步加大奖赏和惩罚力度.只要地方官能出力，地方上的无主耕地，至少是不会轻易流入当地大族和豪强的手里，流民也不会凭空消失。」
裴世矩单从吏部出发，热切的跟李世民谈论如何合理运用地方官员们积极参与这件事。
他看起来跟过去的模样完全不同，无论是神色，态度，语气，他说的大义凛然，甚至能稍微看出些国之贤相的风范来。
「另外，这民部，还需要一个敢做事的，胆大的人，帮助我们来对抗唐国公。」
「嗯？」
李世民有些惊讶，「你不是想将许国公请出来吧？」
「不是许国公。」
「我所说的.乃是楚国公。」