头。他很早就出来当地方主官了，在琼山县主任的位置上，为了“进钱”的事情，在临高和琼山之间不知道跑了多少回，消耗了大量的时间和精力，算个搞出来了个“模范县”，对地方财政的自主权问题早就有很大的不满了。但是当年琼山的财政收入主要是农业税――粮食，要搞些建设从资金到物资基本要靠中央补贴，所以意见还不算太大，现在到了广州，一下子“暴发”起来，心态可就大不相同了。
“给大家讲个事，各位知道旧时空的94年为什么国地税要分家么？不是因为地方没钱而是因为中央没钱。在国地税分家之前，政府从上到下只有一套税务机构。1993年分家前夕中央政府的财政，正陷入极其艰难的窘境。数据显示，中央财政收入占全国财政收入的比重，已由1984年的40.5％一路下滑至1993年的22.0％，中央财政的收支甚至必须依靠地方财政的收入上解才能平衡。难道那时候全中国的各级政府都是罔顾中央，无视中央吗？当然不是，而是制度使然。
“所以后来采取国税地税分家，成立地方税务局，其实是由中央让渡一部分税收给地方政府，把收入都纳入正规的税收体制内同时给地方足够财源避免灰色财政收入的产生。我们吸收旧时空教训，把征收范围切割干净，不搞什么中央集中缴纳之类的玩意。当然，这么干，坏处也是有的，首先就是机构臃肿人员浪费，我们现在没这么多人手，就算以后人员齐整了，纳税人估计也有双倍纳税成本，再就是，留给你刘大府的税种，也就是地方税务局的税种恐怕和旧时空一样，属于难征收，税率低，总额小的部分。好征好管的都肯定在国税局……”
“这不是摆明了欺负地方吗？？”
“要不旧时空中央收入怎么提高的?为了防止你把所有的税收都灰色了，他吃肉的时候会给你点汤。就是这个意思，因为决定权在中央不在地方。”
“那你们觉得中央会怎么分？”刘翔决心要问清楚
“首先印花税这种最好征收的肯定是中央的，旧时空也是。财产税这种易于确定，核算成本低、税额稳定的肯定也是中央的。那剩下的还有流通税，恩，这个是大头，但是不好管理，征收成本高，所以很可能交给地方税务局来做。但是……这个税，税源很大，很可能中央要求直接分成。”
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