农村的小额信贷几乎全部操纵在当地的地主和中农富农手里的，丝茧行、青叶行也在其中插一脚。共同的特点就是参与放贷者很多，但是每个放贷者的放贷范围又非常小――基本都是本乡本土。
在一个大多数农民的活动范围不超过自家方圆五十里，一辈子也进不了几次县城的时代，冀图设立一个银行让农民主动来贷款，堪称痴人说梦――而且农民是十分多疑的，他们宁肯相信本乡本土的高利贷者，也不会相信突然出现的银行――更不说说什么合作社
蚕农千百年这样经营下来了，是绝不会轻易的参加什么一个突然冒出来的“合作社”的。要让蚕农参加合作社，接受现代蚕业的技术指导，必须得有一个样本来示范参加合作社的种种好处才行。
民国时代苏州蚕桑专科学校在当地推行蚕桑改良，也是专门在开弦弓村设立了推广所。通过不断的推广宣传，一步一步的才将蚕桑改良做下去的，要不是爆发了抗日战争，完全有可能在当地成立第一个中国的蚕业农合组织――实际上，当时的开弦弓村和附近的一些村落已经隐隐约约有了这样的趋势。
仅仅待在凤凰山庄搞封闭式的小型生产，那是永远也不会也没法子搞出一个合作社的。深入基层四个字并不是白说的。即使是搞农合最为成功的日本农合组织，在一开始说服动员农民入会的时候也是花了很大的精力的。
这几年浙江的水旱灾害相当频繁，尽管这些灾害造成的后果不象当时的北方中原地区那么酷烈，但是整个农村的经济依然受到很大破坏，无衣无食的灾民很多，自己既然已经联络缙绅办了善堂，收容外送难民，那么这个农合组织也可以打着“善后地方”的牌子来干。
以组织难民生产自救为名目，以慈心堂的名义立一个养蚕缫丝一条龙的示范社。使用难民妇女工作。有办理慈善的这块大义的牌子在，加上一帮子天主教缙绅后盾，又有复社的交情在，自己搞蚕业组合的事情大致不会出问题。
他当下把李幺儿叫来，说了自己的想法。李幺儿倒是没什么不赞同的。就是觉得自己刚刚开始带学生，万一规模铺大了恐怕难以照顾得过来。
“没关系，”赵引弓安慰她，“收容来的难民中有很多都是有养蚕经验的，你只要在技术要求上从严把关，我们再提供良种，获得好收成不成问题。”
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