马千瞩趁热打铁：“既然大家都同意这一方案，我建议我们的总体建设计划就以百仞滩水电站二期工程作为开始。这个总体计划就命名为‘第一个五年计划’。”
在马千瞩设想的第一个五年计划体系里，文澜河系统工程兼着航运、灌溉、发电的三大作用，以河为中心布局工农业体系，和他们最初的设想是完全吻合的，只不过这个规划更具体的提出了对文澜河的利用方式。
未来的工业基地将全部布置在河东的下游地区，以后有扩展的话，就向马袅半岛延伸。以利用马袅周边的马袅港、红牌港一系列的港口。在20世纪，临高县内的几个大型工业投资项目和开发区也是位于这一带的。
穿越集团规划了二大工业区：以博铺港为中心的钢铁-化学工业区。充分发挥海运量大价廉的优势。船队从越南运进的无烟煤，从广东运入的生铁熟铁和烟煤，从田独运来的铁矿石，从福建运入木材，从马袅半岛运来化工用的盐……
以百仞城为中心的机械工业－轻工业区，同样安排在河东。
这样，穿越者在早期就只有两个个工业区。工业区即少又集中，他们需要武力保护的区域就比较小，输送电力、煤炭、设备和成品的线路也越短，运输、能耗成本可以压缩到最小。
博铺制造的钢铁、化工产品，以及从海上运来的各种原料，可以通过文澜河这条水上运输通道直接运到百仞工业区进行加工制造，成品又能使用水路运送到博铺出口。
目前的电力供应是以百仞水电站为主，计划在日后能自产锅炉和发电设备之后，穿越集团将在博铺设立火力发电厂，使用海运的弘基无烟煤进行发电，直接向高能耗的化工工业供电。
工业和能源委员会的计划在第一个五年计划内完成如下的目标：
建设完成一个的完整的钢铁企业，包括：选矿厂、矿石烧结炉、炼焦炉、高炉、热风炉、熔铁炉，除了已有的小型转炉之外，再安装一台转炉。
选矿厂拥有从另一个时空带来的选矿机2台、粉碎机5台、破碎机2台。
一个小型的特殊钢厂，使用坩锅法制造各种特殊钢。
一个轧钢厂，拥有：
初锻机2台、热轧机2台、热穿孔机2台、冷轧钢机2台、冷拔钢管机2台、冷拉棒材机2台、冷轧钢管机2台。可以方便的冷轧热轧各种常用
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