顿通，这是一个位于暹罗和交越两国的边境城市，同时也是一个混乱之处。
因为上世纪八九十年代的那一场战争之后，散落的交越逃兵和一些毒贩、偷猎盗贼害怕被钢铁洪流的铁拳制裁，逃离了大城市和交战地区，来到了这里进行避难。
同时也有一部分逃避战争的平民百姓来到了这里，经过了几十年的发展之后就渐渐的变成了一个小型城市，名义上是归属于暹罗的，但是实际上城市的运转系统是交越在控制。
当然了，这个城市的实际控制人，却只有一个——黑水集团！
西太平洋臭名昭著的海盗集团，而黑水海盗集团的背后，实际控制人又是联邦的一些财团，他们之所会在这样的一个地方，掌握一个控制点，那就是在意图威胁这条航线上的船只，让他们乖乖的跟财团掌握的海运公司做生意，也就是交保护费，要不然的话黑水海盗就有可能会开着他们的快艇，跑到你的船上看看了。
当然了，还有更重要的一部分原因，那就是这个据点还可以让他们更加方便的察觉到东方舰队的动向，在这个地方他们安插的不仅仅有着人手，还有着最世界最先进的雷达探测器。
只要东方的舰队出现在了西太平洋，那么他们马上就能够知道。
这里其实也只是黑水海盗集团的一个控制地点而已，可是驻扎在这里的海盗却已经达到了500多人。
而一个实际上是海盗治理的城市，哪里会有什么秩序可言，生活在这里的人民可以说是苦不堪言，可是又没有办法离开，因为在顿通的四周根本就没有通往其他城市的公路。
普通人想要离开这里，那么就需要在完全没有任何开发过的原始森林当中，走上七天以上，对于他们来说百分之九十的机率都会丧命的。
当然了，因为交通的因素，这里的人口也不会太多，整个小城只有8000多的人口，这要是放在东方可能只能够算一个镇。
而顿通每天的补给，也是通过海上运输的方式进行的，大部分都是海盗从其他地方购买过来的，要么就是直接劫掠过往的船只，而对于黑水海盗集团这种抢掠的行为，交越国和附近的几国，却是直接视而不见，除了得罪不起那几个财团之外，更重要的是他们也能够到手几成的利益。
要不然的话就凭这些海盗，早就被解决掉了，最终还是因为利益的原因。
此时。
在顿通的总督办公室当中
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