客观环境制约了铁南区的发展。
林小禾特别真诚道：「在来之前，我对区里是很有意见的，爱之深，责之切！我就想，好好的一个大区，咋就走到今天这个地步呢？是不是你们不作为？是不是你们犯错误了？」
一把手眯起眼睛，手指在桌上轻敲。
其他人的心则高高提起，来了，来了，林区的的下马威要来了！
林小禾目光幽远，像是在回忆什么：「组织信任我，才派我来这里。我就想，我不能辜负组织的信任，不能辜负同志们的期待，我要亲眼看一看，铁南区到底是什么个情况。」
她轻笑：「说我年少轻狂也好，说我是个楞头青也好，我算是看到了铁南区真实的小角落。」
众人笑不出来了，心脏像是被一只大手紧紧攥住，下一秒就会被捏爆。
林小禾翘起的嘴角落下来，眉头紧皱著，声音沉痛道：「职工的日子不好过，卖菜的，做小生意的，打零工的，每个人都在尽力地活著。说句掏心窝子的话，看到了，他们在寒风中卖苦力，只能赚取微薄的收入，用来糊口，我心里特别不是滋味。」
「更让我动容的是，他们打心眼儿里信任国家，信任我们。我曾问一个退休的老大爷，厂里发不出退休金，也没办法报销医疗费，你咋生存呢？」
「老爷子说，老天饿不死勤快雀儿，现在比以前的灾荒年好多了。」
「我又问，你为厂里贡献了几十年，厂里不管你了，你恨不恨啊？」
「老爷子说，厂里不是不管我，是没能力管我。等厂子复工情况好起来了，会继续管我的。」
这句话一出，全场静默。
从好几家被管理层收购的厂子经验来看，这个不管，是真的不管了。
区里没钱，自然无法接手。
林小禾眼神沉痛，声音发颤：「同志们，在其位，谋其政。我们肩头扛著的是几十万的家庭，他们是活生生的人，而不是数字。」
真也好，假也罢，会议室里的众人无不神色动容，羞愧地低下头。
林小禾深吸一口气，停顿五秒，缓和道：「我前面说了，客观原因导致大家伙儿不好开展工作，这点不怪大家。事实证明，只要有条件，还是有同志能主动干好工作的。」
她点名马建军：「工业局马局长提出优化土地利用，这个就很好嘛。马局长，不要有任何顾虑，区里就是你坚强的后盾，放开手脚去做调研，我等著你的报告。」
马局长激动又
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