次日清晨，北原市会议中心的大门缓缓敞开，凛冽的寒风卷着颗颗雪粒灌进大厅，却没能驱散现场压抑的气氛。
全市执法部门的负责人鱼贯而入，他们的目光躲闪又警惕，时不时瞥向布置的很是严肃的主席台。
会议在上午九点准时开始，在众人起立热烈的鼓掌声中，一众市领导依次走上了主席台。
他们是市委书记陈剑锋，常务副市长张华，市纪委书记米云，市委政法委书记洪春霞，市长助理、市公安局长??王长合，还有市检察院和市法院的领导。
七位领导在主席台上落了座。
台上台下的人员刚刚落了座，市委书记陈剑锋率先打开了话筒开始发言：“同志们，我是市委书记兼市长陈剑锋，这次会议由我来主持。
现在我宣布，全市执法规范化会议现在开始。”
陈剑锋话音刚落，台下便响起一阵窸窸窣窣的翻文件声。
陈剑锋目光扫过众人，神色严肃：“同志们，这次会议，是北原市执法体系的转折点。
就在昨天傍晚，咱们的常务副市长张华同志，在街头亲身遭遇了暴力执法。”
他顿了顿，会议室里空气仿佛瞬间凝固：“我从这不难发现这不是个例，而是暴露了我们的队伍中还存在着根深蒂固的顽疾。
有了这个顽疾怎么办？
很简单，我们通过今天的这个会议就是要将这个顽疾彻底干净的消除掉！
下面，我们请张市长讲话。”
陈剑锋示意后，张华站起身来。
他的目光如炬，逐一扫过台下前排的每一张面孔：“各位，我手中这份材料，是过去三年北原市执法投诉的汇总。”
他将一叠厚厚的文件重重拍在桌上，“两千三百七十二起投诉，涉及暴力执法、滥用职权、违规罚款……这些数字背后，是两千多个失望的家庭！”
会场一片寂静，唯有空调外机在风雪中发出低沉的轰鸣。
突然，市交通局局长赵清源清了清嗓子：“张市长，执法工作难度大，有些特殊情况……”
“特殊情况？”张华打断他，调出一段视频投映在大屏幕上，画面里，几名执法人员正围着一位货车司机，强行扣车、开罚单。
“这是上周在东三环发生的事，司机只是超载半吨，却被处以五千元罚款，请问，这是哪条法规的规定？”
赵清源的脸涨得通红，支支吾吾说不出话。
市公安局副局长兼市交警支队支队长孟海来见状，缓缓开口：
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