第二日，睢州新城的公署内，文官武将，济济一堂。
文官自然是以河南布政使司右参政、分守大梁道的袁枢为首，依序为永宁伯的随军参谋孙时相，胡以温、刘承祖，曹营参谋吉珪，再往下便是睢州主簿王仁泽、通判梁仁二人，以及新征召来的太康生员郭进仪和杞县士子秦升。
而武将则明显比文官人数多，为首者自然当属睢州卫指挥使、总兵官罗汝才，排在其后的便是腾蛇营的重骑千总胡大有，此后依序为罗戴恩、罗戴德、杨绳祖、杨承祖、王龙、杨明起等将领，以及王彦宾、宁珍等归德府的六位县城守备官，再加上已经调任开封府仪封守备的张长腿、商水守备李振海、陈州守备房文雨等三人。
再加上永宁伯的中军官张明远，以及十数名侍卫亲兵，整个中堂内虽然宽敞，却也被众官将占得满满当当。
下首的一众文官武将们几乎都是站立着，只有文官之首的袁枢，以及武将之首的罗汝才，他们二人非但是有坐位，各人的身旁还都摆有一张小案几。
耳中听着永宁伯的安排，罗汝才的脸色青一阵白一阵，他越听越觉得不对劲……
罗汝才原本以为自己可以在睢州地方上说的算，即使按照勇毅军的军规军律不能为所欲为，但不管怎么讲自己总是睢州这块地方上面的主人。
可如今按照永宁伯的这个安排，自己只管着下面这几班兵马，外加百来个军屯，那还有什么意思啊？
别说军中钱粮都要指着永宁伯按时拨付，就连地方上都要看对面这个袁枢的脸色，岂不是自己的上面还有一对爹娘管着？
罗汝才越想心中越气，就在他要爆发之际，却听到坐在对面的吉珪声音传来……
“督帅，吉某有一言，不知当讲否？”
“吉先生有何话，但讲无妨，咱们今日就当开诚布公，诸位也是如此，不管有何话语、想法，都可讲出来，无关对错，今日皆不以罪治之！”
得到了永宁伯的保证后，吉珪才开口说道：“督帅，吉珪以为总镇、守道两处衙门都设在睢州，甚为不妥。”
“哦。”永宁伯面色十分和蔼地问他：“吉先生，认为有何不妥之处，不妨展开来说一说？”
“督帅，归德府地方虽不如开封府那般广阔，然也辖有一州七县之地，可如今道标、镇标两支标营人马，皆驻在睢州这方寸之地。
虽说军政一体，便于协调，可在兵马部署上终是难逃北强南弱
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