立起来，虽然这个『庞大』和后世比较起来就不算啥了。原本贵族体系飞快崩落，新的地主阶级成为了主角。
这是创新，前所未有的创新。
地主阶级在后世观念当中，无疑是落后的，专制的，封建的，愚昧的等等代名词，可是在大汉初期和中期，地主阶级却是新兴力量的代表，支撑起了大汉的强盛，以及对于四周疆域的征伐，和匈奴的对抗。
再往后，唐宋时期，是官僚制度的成熟时期。
斐潜所想的，就是在如今当下的官僚体系当中，加入一些更新的东西，就像是树枝上的一个树杈，说不得经过百年的培育之后，会开出别样的花来。
斐潜觉得，唐宋的官僚制度，主要的问题就是没有处理好君权和相权之间的关系，导致所有的内斗基本上都是围绕着这两个权柄展开，所以一方面需要在决策机制方面形成制度化，对决策群体的扩大化。由独相到群相，由群相到内阁，走一条和君主立宪有些相似，但是又不相同的道路。
同时，监察机构仍然需要进一步加强，监察系统之中的人员，官吏，架构，以及对于官吏的日常监察，季度审核，年度评级，都是需要进一步的完善。郑玄所担任的谏议大夫，现在依旧还有些摸不清楚方向，所谓谏议不仅仅是要盯着斐潜，同样也需要盯着斐潜之下的那些中下层官吏，这才算是真正的谏议的作用，而不是为了所谓的清名，故意作秀。
当然，如何保持谏官机构当中的独立性，不被其他势力所渗透，这是在后世当中都会头疼的问题。
这一点，斐潜也暂时没有想到什么好的办法，只能是先提点一下，然后标注让人注意，并且留下一些替换，审核，自我意识提升，加强日常思想建设等的方法，再后续观察到底那些有用，那些没有用。
目前的重点，还是扩充官吏的数量……
华夏人是有这个能力的，在没有被阉割之前。
明朝的制度么，就是极端的大地主路线走到了尽头的表现了，最后朝堂上上下下全数都变成了地主阶级的形状，核心就是土地，一切利益围绕土地，就是只要地还在，管他朝堂到底是谁当皇帝……
清朝么，说实在的，基本上没有任何的创新，只有不断的倒退。满族以少数民族成为统治者，根本就没想着什么后世所宣传的民族大融合，时时刻刻防备着华夏本土民的反攻，大把银钱土
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