杀窦建德，弊大于利。
河北极可能再起反复，
如今颉利已经在突厥汗庭稳固了汗位，在边境又开始挑衅。而朝廷在山南又正在用兵荆湘，大战即将开打。
李逸再三进谏皇帝，希望不杀窦建德。
还说当年隋平南陈，不杀陈叔宝，废西梁，也没杀萧琮，大唐如今一统天下，天命所归，大势所趋，无人能挡。
优待窦建德，反而更容易收服河北人心，有利于朝廷在河北迅速建立统治。
或许是颉利带来的压力，又或许是江陵之战要开打，皇帝最终还是按下了杀心，同意了李世民和李逸的请求。
赐窦建德长城县公，征召入朝。
河北的士族名门仍加优抚，而窦建德手底下那些草莽出身的官将也都接纳，
这样一来，
不像是征服，倒像是兼并。
皇帝诏令，还有几条。
定下了九月班师回朝，李逸也要随同返京一趟，到时会有隆重的凯旋仪式，天街阅兵、太庙献俘、金殿授封、宫廷赐宴等。
这次不仅是李逸这个行台仆射要回京，实际上河北的八总管、二十四刺史，也都要随军入朝。
就包括幽州总管燕王李艺、营州总管邓嵩、蔚州总管北平王李开道、代州总管定襄王李大恩等这些虽早归服朝廷，可实际仍一直是北疆地方割据军头的几人。
河北设立四十八军府一事，朝廷兵部也已经批复同意，并选好军府驻军位置。
总共五万府兵的兵额，
李逸李大亮部下，李艺李开道邓嵩部下，再加上一些河北窦建德旧部，
兵额有点少，
但兵部指定，由李逸李大亮部调驻河北的数量是两万，这两万基本上是关中老府兵。
这就是朝廷在河北的中流砥柱。
窦建德旧部中点选一万，然后就是李艺等几支人马中点两万。
为保障河北安稳，
朝廷还会在秦王的河北河营里留下几支卫府兵暂驻，这些是中央军临时驻扎，
以李玄通、秦武通、张士贵、田留安等卫府将军留守。
总共八名将领留守，每人统兵三千，分驻八总管驻地。
这才是朝廷的最后一道保险，加了这两万四千中央军，那河北就出不了乱子。甚至还能借这八总管精兵，督促河北地方军尽快完成新的整编。
整编裁撤，新建四十八军府。
其余的该撤就撤，该裁就裁。
李艺李开道这些军头手中，兵马都不少，这次都要纳入十二卫体系了。
可以预见，这次整
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