市政厅，副市长金泰贤的办公室内。
窗帘紧闭，灯光昏暗，空气中弥漫着压抑的愤怒。金泰贤坐在真皮沙发上，指节敲击着扶手，发出沉闷的“哒、哒”声。
“李承焕……”他咬牙切齿地念出这个名字，眼中闪烁着阴冷的寒光，“他以为他是谁？一个刚上任的毛头小子，也敢骑在我头上？”
办公室内，他的几名心腹——财政局长朴英灿、交通局长金元钟、卫生局长黄民勋，以及首席幕僚崔闽缟——全都沉默不语，气氛凝重。
崔闽缟推了推眼镜，率先开口：“副市长，李承焕现在风头正盛，又有民意支持，我们硬碰硬不是办法。”
“那你的意思是让我忍？”金泰贤冷笑。
“不。”崔闽缟压低声音，眼中闪过一丝阴险，“我们可以从‘午餐有肉’计划下手。”
他走到金泰贤身旁，递上一份文件：“这是江南区几所学校的后勤人员名单，有几个是我们的人。只要稍微动点手脚……”
金泰贤接过文件，翻了几页，嘴角缓缓上扬：“你是说，让学生的肉菜出点‘问题’？”
“对。”崔闽缟阴笑道，“比如，让肉‘不小心’变质，或者掺点泻药。只要有一批学生吃坏肚子，家长们就会闹起来，媒体再一炒作，李承焕的‘惠民政策’就会变成‘害民政策’。”
金泰贤眯起眼睛，思索片刻，随即看向朴英灿：“财政拨款那边，你能卡住吗？”
朴英灿立刻点头：“可以。我可以以‘预算审核’为由，拖延学校采购资金，或者突然抽查账目，让学校买不到肉。李承焕问起来，我就说‘程序需要时间’。”
金泰贤满意地笑了，又看向金元钟和黄民勋：“你们呢？”
金元钟阴险一笑：“交通局可以‘意外’延迟几条重要路段的修缮工程，让市民抱怨市政效率低下。”
黄民勋也附和道：“卫生局可以安排几次‘突击检查’，专门针对李承焕扶持的公立医院，挑点毛病出来，让媒体炒作‘医疗质量下降’。”
金泰贤听完，缓缓站起身，走到窗前，俯瞰着市政厅广场，冷笑道：“很好。李承焕不是想当‘改革者’吗？那我就让他知道，首尔市政厅的水有多深！”
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随着夜幕降临，首尔江南区一家隐蔽的日料店包厢内。
崔闽缟推了推金丝眼镜，审视着面前三个坐立不安的中年男人。包厢内弥漫着刺身和清酒的香气，却掩盖不住紧张
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