，但事实就是如此——现在是46年底，我军确实是在战略防御之中，可谁能想到不到两年的时间后，我军竟然会摧枯拉朽……
解放战争一共有四个阶段，第一阶段是战略防御阶段，此时就处在这个阶段之中。
接下来还有战略反攻阶段、战略决战阶段和战略追击阶段。
其实很多人以为我军在战略决战阶段中占据城市最多——其实不然，战略决战阶段中，我军是以歼灭国军有生力量为核心目的，如三大战役等等，都是以歼灭国军力量为主。
而战略追击阶段的核心，才是以夺取大中城市和全国领土为核心！
但在战略决战阶段中的三大战役中，尤其是辽沈战役，我军近乎全歼东北国军，控制了整个东北——
东北的丢失，对保密局来说是一个新的“考验”，保密局必须要拿出一套在“沦陷区”活动的章程出来；
而对我军而言，这也是新的考验，如何在城市之中有效的遏制特务活动最终剿灭特务力量。
站在张安平的立场上，作为保密局的巨头，他要合理的提出“沦陷区”活动章程，但作为自己的同志，他肯定也要从根子上根除特务的活动。
国军在丢弃城市前，保密局和党通局作为特务力量，一则是转入潜伏状态，为所谓的反攻做准备，二则就是破坏。
破坏城市的民生、交通等等。
而张安平也是一直以来的所有努力的真正方向。
一切，都是为了配合第四阶段中的城市接收、未来的治安！
钱大姐终究是身份不同，她很快就从震惊中回过神来，肯定的道：
“安平的想法很有前瞻性——”
“明楼同志作为保密局在东北的最高负责人，确确实实会涉及到这些，我们也必须提早考虑该如何应对这种事，这个尝试的前瞻性很高，我同意安平同志的决定。”
“明楼同志，这件事你要跟安平同志多多沟通，在确保自身安全的同时，也为我们对城市的接收作出经验积累！”
说完后，她又对张安平说：
“我回去以后会跟上级沟通一下，在东北方面我们先进行相关的尝试，为未来接收城市、反特务而做准备，哪怕这些经验在十多年以后才能用得上！”
钱大姐之所以这般的赞同张安平的意见，是因为先例在前：
抗战时期，军统、地下党在沦陷区的活动战果是可近在咫尺！
军统的锄奸队，让多少汉奸夜不能寐？
地下党的同志
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