域内的百姓，恨不得暗暗给日本人通风报信，让日本人来解决为祸乡里的忠救军呢。
这一点，老戴亲历以后自然看得清楚——这帮愚民大概是不知道，忠救军只是让他们缴税，但日本鬼子过来，可就是将他们抢光光！
眼见张安平说出了如此直白的话，老戴也不恼火，示意张安平继续。
“游击区我们不能丢，但不能再用这种方式控制游击区了！”
张安平沉声道：“我建议用淞沪模式取代目前的游击区模式！同时也对臃肿的忠救军体系下手，放弃现在这种肆无忌惮的扩兵，用精锐小股部队来达到牵制、游击的目的。”
淞沪指挥部，在忠救军体系中比较奇葩。
自去年完成整编后，忠救军各支队奔赴各自的防区，一年多的时间，各部人数都得到了大规模的增加。
但淞沪支队没有。
不到两千人，分成多个中队在上海地区、京沪铁路沿线活动，从没有大肆扩编过。
还有一点，淞沪支队也是忠救军体系中，首个和地方军统完美结合的范例。
老戴凝声问：
“你是想以区、站、组来辖制忠救军？”
“这有点想当然了吧！”
区、站、组负责人，虽然都是军职，但搞特工跟指挥部队不同。
张安平道：
“有应对方式。”
“说来听听。”
“第一，成立像淞沪指挥部这样的联合指挥体系，这样不至于忠救军的负责人失去话语权。”
“其次，可以对各区站组的负责人进行专门的培训，另外加配一名熟谙作战的参谋长或者副指挥加以协调。”
“专门的指挥人才不好培养，但让各区、站、组负责人经过短期培训了解几百人规模的作战，这不难达到，更何况指挥作战的时候，也不需要他们亲自出马。”
张安平举了个例子：“就以苏州为例，成立一个苏州指挥部，只需要辖制三个或者两个中队规模的忠救军即可。”
“偌大的苏州地界，两个中队的忠救军很容易养活，且也容易跟苏州站联动进行各种游击活动。”
“另外，可以设立几个城市范围内的指挥部，如成立一个苏南指挥部，下辖五城指挥部，关键时候也可以做到联合统一作战，而在平时又分散四处。”
老戴陷入了沉思。
目前苏南有近万的忠救军，若是按照张安平这样的说法成立一个苏南指挥部外加下辖的五个城市指挥部，三千到四千的忠救军即可。
军费上面
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