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一边是工商业快速发展，城市化突飞猛进。
一边是宫有制垄断官营经济大行其道，赵官家什么都要管，什么都想插一手。
三冗之一的冗员问题的源头之一，就在这里。
于是北宋活像个精神分裂患者，大脑、小脑各自打架，屁股和脑袋各坐一边。
但，只要代入到封建帝王的专制毒菜思维下，这一切就都显得合情合理了。
加上儒家现在其实也完全没有做好这方面的准备工作。
千年的农本思想指导下，所有人面对新的社会形势，都很茫然。
新党的王安石，旧党的司马光、吕公著，都曾考虑过这个问题怎么解决。
但他们都浮于表面，未能看到问题的真正原因所在。
同时，他们也都忙于党争，无暇处理和研究这个问题。
也幸好他们忙于党争，没有真正将目光投射过来。
不然，他们就会发现，有个可以吞噬一切的东西，就潜藏在这剧烈的社会变化中，就潜藏在天下越来越多的城郭户里。
而赵煦在现代留学十年，看过中外历史。
自然知道，这个事情既可以让大宋中兴，国家富强。
同时一个不好，也可以让他或者他的子孙摸不着头脑。
但……偏偏，只有这唯一的一条活路！
其他路都是死路、绝路！
于是，再怎么不愿，他也只能硬着头皮走下去。
(本章完)