通讯处。
信号灯闪烁了两下，随后稳定下来。
李铁把张如风拉到一边，站在无线电台前等了一会儿。
那边传来一阵电流杂音，接着是总部那边值班员的声音：
“青海分基地，请讲。”
李铁拿起话筒：“是我，青海分基地负责人，李铁，我有份关于青海区域治理的建议，需要转交给总部决策层。”
“收到，请稍等，我转接会长办公室。”
等了大概三分钟。
那边传来一个熟悉的声音：“李队长？你说。”
是会长办公室的蔡丹丹，负责对接各分基地战略事务的秘书与行政副主任。
李铁将张如风的提议简明扼要地说了一遍。
蔡丹丹没有打断他，一直听完。
“德令哈、格尔木两地设分基地，接收十八个聚集点，铁路驻点与分基地联动？”蔡丹丹重复了一遍关键点，“这个想法倒是把铁路和人口都串起来了。”
“是。”
“有没有做过落地性评估？”
“还没有，第一次提，如果总部这边有初步意向，我会立刻安排勘测和规划。”
蔡丹丹那边沉默了几秒：
“你要不先等一个小时吧，会长今天中午有点事回内城了，等会长回来了，我去请示一下他。”
“行吧。”
无线电台挂断后，通讯处里安静了下来。
李铁走到窗边，北边是高大的雪山，远处的山脊线在正午的阳光下轮廓分明。
转过身，对着张如风说道：
“你让人去弄点东西过来吃。”
“好的。”
.........
大约过了一个小时。
无线电台的信号灯又亮了。
蔡丹丹的声音传回来：“李铁。”
“我在。”
“会长回来了，就在我旁边，他跟你说。”
紧接着，二叔的声音从无线电台中传来。
“铁子，刚才小蔡和我说了一下你的想法，我觉得想法是很好的，方向没问题，只是有些要求必须要符合。”
李铁攥紧了拳头，语气依然平稳：“什么具体要求？”
二叔让蔡丹丹把青海地图展开在自己面前。
地图上有规划的铁路线，十八个聚集地分布，以及分基地的位置。
“第一，德令哈分基地选址可鲁克湖南岸，必须靠近铁路驻点，甚至以铁路驻点为中心，以青藏铁路为依托，向周围辐射。”
“第二，格尔木分基地选址在现有铁路驻点附近，向西辐射柴达木盆地南部。”
“第三，所有分基地纳入青海分基地统一管理序列，两个分基地编制规模三到五百人，行政与军事职能合署办公，
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