一振，走到图前，这问题她还真想过。
不就是各民族大团结么？她的野心是靠通婚和贸易，不动刀兵与吐蕃保持长久和平的。
“陛下，河陇之治，首在‘人心’二字。汉民盼归四十二年，吐蕃降民心怀忐忑，沙陀、苏毗等部族与吐蕃亦有旧怨——这三股人心若不理顺，派多少兵、设多少官都无用。”
“那你说该如何理顺？”
刘绰看了看皇帝，她就不信他敢冒天下之大不韪封个女子为节度使。
“三策。”她伸出三根手指，“一曰‘均田减赋’，无论汉蕃，凡愿定居耕种者，按丁口授田，免三年赋税。
二曰‘汉番通婚’，若臣为节度使，会鼓励各族联姻。
三曰‘开科取士’，设‘番科’，不论此人先前是吐蕃、沙陀还是苏毗子弟，凡通汉文、晓唐律者，皆可入州学，可参加科举，可授官职。
一视同仁，才可使藩部子民心中不止有部族首领，还有朝廷律法，天子恩义。”
李纯眉头微挑：“第一策好说。后两策，朝中那些老臣恐怕要撞柱死谏。”
“所以，若是臣前往河陇，定会请陛下赐臣‘专断之权’。”
“接着说！”
“河陇初定，非常之时当行非常之法。若事事奏报长安，等朝堂吵出结果，黄花菜都凉了。
从前吐蕃只知掠夺，不知建设。河西走廊是丝路咽喉，陇右河谷是天然粮仓。
疏通商路、兴修水利、推广新式农具，要做的事实在太多了。
陛下若真让臣去管，那在河陇境内，人事任免、赋税调整、法令试行，可先施行后奏报。”
殿内再次陷入寂静。
其实，这本就是其他节度使拥有的权力。
李纯背着手，在殿中踱步。
良久，他停下脚步：“你说的这些，朕都给了，五娘便去么？”
这话听着不妙啊！
“陛下忘了？臣是想辞官回家带孩子的。”刘绰提醒道。
李纯深深看她一眼：“这世上还有你不敢做的事？”
激将法都用上了？这是真的不妙了！
刘绰抬头，“母子分离，人间惨剧啊，陛下！”
“孩子不能带，非是朕信不过你。万一有贼人劫了你的孩子威胁，他们便是你的软肋。”
“陛下，苏毗十万部众可成河陇屏障。吐蕃人内忧外患，掀不起什么风浪的。”
李纯忽然笑了：“朕是派你去犒赏苏毗部族的，你这是把归义侯也算计进去了？为臣者，是当为君分忧。可赤松珠对你那点心思，就差人尽皆知了，你怎就不想着避嫌？”
刘绰神
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