随着马来亚全境被彻底的收复，中南半岛、马来半岛所有陆地战火彻底平息，肆虐南洋数年的陆上日军主力被尽数歼灭，东南亚陆地战场正式尘埃落定。
龙慕韩作为第55集团军总司令，立刻着手全军分区驻防部署，依托中南半岛腹地、马来半岛狭长海岸线构建完整海陆防御体系，牢牢守住中国南方外海屏障。
驻防方案划分清晰：李必蕃率领新一军驻守马来半岛全境，重兵扼守马六甲海峡北口这一全球海上咽喉，管控所有过往远洋商船与军用舰艇，彻底切断日军残余海上补给航线；
刘洪涛带领第66军留守越南、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国印支五国，依托连绵山地构筑内陆纵深防线，清剿山林间零星躲藏的日军散兵，稳定中南半岛后方治安；杜青明指挥集团军直属重炮师，在马来半岛沿海高地、印支半岛沿海隘口、暹罗湾关键岸防点位，修建12处永久性钢筋混凝土炮兵阵地，部署大口径岸防重炮，全天候震慑南洋各个孤岛之上负隅顽抗的日军小型守备据点，杜绝日军再次登陆反扑的可能。
当南洋陆地战场归于平静，辽阔的太平洋战场依旧硝烟弥漫。美军经过惨烈的瓜达尔卡纳尔岛血战，彻底扭转战场劣势，从战略防御全面转入战略反攻，采用逐岛跃进、层层推进的战术，一点点压缩日军在外南洋构建的海岛防御圈。
可马里亚纳群岛、菲律宾群岛、加罗林群岛上千座海岛地形极端复杂，海岛遍布天然溶洞、坚硬珊瑚礁盘，日军依托天然地貌深挖地下坑道、修建暗堡要塞，构建起立体地下防御网络。
美军海军陆战队每发起一次夺岛战役，都要面对日军藏于暗处的伏击、近距离决死冲锋以及坑道死守，每占领一座小岛都要付出数千人伤亡的惨痛代价，反攻进度迟迟无法达到预期。
迫于惨重的战场伤亡和停滞不前的攻坚进度，美军远东司令部通过南亚战区军方联络处，正式向重庆国民政府发去公函，恳切请求中方派遣一支长期在热带丛林作战、精通山地攻坚与坑道清剿的精锐野战军，编入美军太平洋舰队作战序列，协同美军完成菲律宾大规模登陆作战以及后续全域跳岛攻坚任务。
重庆统帅部第一时间与驻守南洋的第55集团军总司令龙慕韩召开远程军事会议，反复研判战场局势、权衡部队驻防压力后，最终敲定作战方案：派遣谷良民中将统领新12军
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