总统揉着太阳穴："那些监狱呢？关押情况如何？"
"这就是问题所在。"司法部长苦笑，"传统监狱根本关不住他们。昨天又有12名犯人穿墙逃跑，3名犯人直接瞬移消失。"
"法庭审判也出现问题，"首席大法官补充道，"有法官声称能读取被告思想，有律师能够影响陪审团情绪。整个司法体系面临瘫痪。"
类似的会议在各国首都举行。
伦敦，唐宁街10号。
"首相，民众情绪很不稳定。"内政大臣汇报，"他们既害怕失控的能力者，又担心自己的能力被别人利用。社会信任度跌至历史最低点。"
柏林，联邦总理府。
"我们需要新的法律框架。"德国总理看着统计数据，"传统的法律条文完全不适用了。如何定义'故意'和'过失'？如何量刑？这些都需要重新制定。"
东京，首相官邸。
"自卫队报告，"防卫大臣神色凝重，"部分士兵的能力过于危险，常规训练已经无法进行。昨天一名新兵在演习中意外产生爆炸能力，炸毁了整个训练场。"
全世界都在混乱中挣扎。
但在东海的某个小岛上，一场重要的会议正在进行。
风车村，村长家的小院里。
路飞坐在木桌前，表情前所未有的严肃。他的面前放着厚厚的报告，都是关于全球失控事件的资料。
"三个月了。"路飞开口，声音低沉，"我们以为解决了诅咒就万事大吉，但现在看来，真正的挑战才刚开始。"
艾斯靠在墙边，火焰在指尖跳跃："人们得到力量了，但不知道怎么用。就像给婴儿一把武器。"
索隆擦拭着刀刃："更糟糕的是，他们不知道什么时候会失控。情绪一激动，能力就爆发。"
甚平翻阅着报告："鱼人岛的情况稍好一些，但人类世界已经接近崩溃边缘。政府无力应对，民众人心惶惶。"
"最可怕的是信任危机。"萨博从革命军总部赶来，带来了更多情报，"人们不再信任彼此
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