成都的冬天比淮泗和江左温暖多了，一整个冬天，只下了几场小雪。
从淮泗、荆襄陆陆续续迁来的百姓填充至各郡中。
这些人要么是淮泗汉化的胡人，要么是关东无土地的贫民，进入蜀中后，由官府提供屋舍和田地，还免除五年的田赋。
一个冬天，将近一万三千户从中原各地迁徙而来。
后面还有更多的人乘坐曹霁的漕船，拖家带口的溯江而上。
甚至建康周围广陵、晋陵、丹阳的贫民也被吸引过来。
到春耕时，各地叛乱陆续剿平。
前后共有七千獠人蛮人被杀，并不是虎卫军和府军手下留情，而是一个青壮俘虏能换五升粮食，这些人才得以活命。
其中那些顽固不化的，全部贬为贱民。
前后共有两千五百余户。
其他獠人和蛮人老老实实迁徙到各县城外，分散居住。
风俗也为之一变，各种陋习恶习逐渐消失，学起了晋人，束发右衽。
他们的孩童被当地官府强行送入学塾之中。
刘道规在这些学塾中动了些手脚，除了教授汉言汉文，还设置了督学，讲述春秋战国，汉书三国，进行思想改造。
现在还活着的蛮人和獠人，基本没什么反抗意识，也比较听话。
前秦、晋室治蜀中期间，也累积起了一些基础。
獠人也分熟獠和生獠。
其中的开明者，也愿意归顺华夏。
刘道规遂开始第二步，设置庲降都督府，上表朝廷，以朱林为庲降都督，恢复蜀汉设置的建宁、永昌、云南、兴古、越嶲、牂柯、朱提七郡。
并从驯化的獠人蛮人中组建十六校府军，每校八百人，一共一万两千八百人。
每郡两校人马，都督府直辖两校，亦兵亦农，且耕且战。
此外，刘道规又从虎卫军中挑选一部精锐，作为庲降都督朱林的亲卫。
没有绝对的武力，镇不住南边蛮人。
除了府军，刘道规还将谯蜀的官吏调入都督府麾下。
这些官吏无不是蜀中大族出身，以蜀人治南中，既可以潜移削弱的蜀中豪族，又可以加强对南中的掌控。
也算一举两得。
在成都，他们不过是大将军府治下的从事和掾吏，但去了南中，最差也是个县令。
刘道规还允许他们自募部曲前去，山川河流任由他们圈占，以五年为一任期，政绩好的提拔，政绩差的降职。
一手是大棒，另一手是甜枣，由不得这些人不听话。
他们早就见识过刘道规的杀伐
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